2月28日，廣西第二次土地調查成果（以下簡稱“二調”）新聞發布會在南寧舉行，自治區國土資源廳、自治區統計局向社會公布了二調的主要數據成果。數據顯示，2009年廣西耕地總面積為443.1萬公頃，比1996年第一次土地調查時多出21.3萬公頃；全區人均耕地1.31畝，比一調下降0.13畝，低于全國人均耕地0.21畝，全區耕地保護形勢依然十分嚴峻。

全國土地調查是重大的國情國力調查。1996年完成第一次全國土地調查后，土地利用狀況發生了很大變化，原有的土地調查數據成果難以繼續滿足社會發展的需要。為此，根據國務院開展第二次全國土地調查的決定，廣西于2007年7月起全面開展二調，并以2009年12月31日為標準時點進行了數據匯總。二調完成了廣西土地利用基礎數據庫建設，構建了廣西土地管理空間數據基礎平臺；建立了土地變更調查新機制，實現了常態化土地利用變化監測；建成了國土資源管理“一張圖”和綜合監管平臺，開創了廣西“以圖管地”的新局面。

與一調相比，二調充滿了更多的技術含量：首次采用了統一的土地利用分類國家標準，首次采用政府統一組織、地方實地調查、國家掌控質量的組織模式，首次采用覆蓋全區遙感影像的調查底圖，實現了圖、數、實地一致，做到全面、真實、準確。二調查清了全區土地的地類、位置、范圍、面積、分布等利用狀況，得到了真實準確的市、縣、鄉鎮、村各級各類土地利用現狀數據，實現了全區全域覆蓋，掌握了各類土地資源的家底。截至2009年12月31日，廣西擁有耕地443.1萬公頃，全區人均耕地僅為1.31畝，耕地中有灌溉設施僅占44.7%。從耕地質量看，全區有6.9萬公頃耕地位于25度以上陡坡，部分耕地因各種原因影響耕種，因此全區實際的穩定耕地數量無明顯增加。

綜合考慮現有耕地數量、質量和人口增長、發展用地需求等因素，廣西人均耕地少、耕地質量總體不高、耕地后備資源不足的基本區情沒有改變，耕地保護形勢依然十分嚴峻。建設用地增加雖與經濟社會發展要求相適應，但許多地方建設用地格局失衡、利用粗放、效率不高，建設用地供需矛盾相當突出，土地利用變化反映出的生態環境問題相當嚴峻。因此，必須毫不動搖堅持最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線，確保廣西實有耕地數量基本穩定。在嚴格控制建設用地增量的同時，進一步加大盤活存量土地的力度，提高建設用地利用效率，大力推進生態文明建設。

發布會提出，二調成果提供的各種翔實的基礎數據和資料，對于準確判斷廣西區情區力，客觀分析土地資源承載能力、發展潛力和土地管理形勢，提供社會共享服務等方面，具有重要的應用價值，為今后保護和科學利用土地資源奠定了堅實基礎，為各級黨委、政府科學制定相關規劃和宏觀經濟決策提供了重要依據。全區各級各有關部門編制規劃和計劃時，應采用二調成果數據，切實發揮調查成果的基礎性作用，推動二調成果廣泛應用。根據國家安排，第二次土地調查成果公布后，國家的相關支農惠農政策不因地類變化而改變。（蘇秋蘭）