中新廣西網1月31日電(記者 楊志雄黃艷梅)廣西人大代表、中共河池市委書記黃世勇出席廣西十二屆人大四次會議接受采訪表示,河池市提出重點治貧促發展的工作理念,把扶貧攻堅列為全市“五大工程”之一,并把農民工工作列入其中大力推進,取得初步效果。
河池是革命老區,是廣西乃至全國的扶貧開發攻堅主戰場,貧困發生率達28.55%%;也是農民工主要輸出地,外出務工農民約67萬人。
黃世勇介紹,河池市突出兩個抓手,形成兩個保障,確保開發扶貧工作有序有效。一是突出整鄉推進為抓手。河池市堅持從實際出發,尋找“精準發力點”、培育“扶貧新亮點”。率先在全區推開“整鄉推進”扶貧開發示范區建設,以環江大安鄉建設為示范點,全市鋪開。每個縣(市、區)各選1個鄉鎮作為“整鄉推進”建設示范點,實現示范點建設全覆蓋。年內共實施配套建設項目962個,累計投入資金9.33億元,各示范點建設面貌大幅改善。
二是突出生態移民為抓手。當地認真實施《滇桂黔石漠化片區區域發展與扶貧攻堅河池片區實施規劃》,抓好全市扶貧生態移民總體規劃,通過“有土安置”和“無土安置”搬遷模式,大力實施扶貧生態移民工程。2014年,河池市扶貧生態移民6279戶26498人,政府投入補助資金4.5978億元,搬遷規模和資金總量排全區第一。大化縣扶貧生態移民搬遷工程成為全區唯一列入自治區層面統籌推進的重大項目。
三是形成產業支撐保障。河池市大膽突破零敲碎打的舊辦法,率先在全區探索實施“整市推進”扶貧產業建設,力促產業帶動群眾穩定增收。堅持把核桃、桑蠶等10大產業作為新階段扶貧重點產業來統籌推進,把核桃作為全市扶貧主導產業,集中力量全面推進,現已種植172.5萬畝,今冬明春將突破200萬畝,努力打造廣西乃至全國主要核桃生產加工基地。目前全市扶貧產業對貧困戶覆蓋率達94.7%。
四是形成整合資金投入保障。近兩年來,河池市集中財力、物力優勢,形成強有力的“組合拳”,整市推進扶貧工作,實現重點突破。先后整合扶貧、農業、水利等各類涉農部門和社會幫扶資金14.1億元,完成一批村屯道路、水利、農網改造等基礎設施建設項目,為推進扶貧工作提供有力保障。
黃世勇介紹,為確保農民工工作高質高效,河池市創新農民工就業實名登記機制,實現農民工服務規范化;創新勞動用工供求對接新機制,實現就業服務常態化;創新農民工工資保證金集中管理機制,實現工資保障制度化。
河池市加強對農村勞動力資源情況調查摸底,對全市139個行政村5.6萬名農村轉移就業人員進行實名制試點調查登記,全面掌握農村勞動力資源情況,著力提高農民工就業服務質量,促進農民工實現“就業夢”,得到自治區充分肯定,并在全區推廣。今年全市共完成12萬多名農民工實名登記。
河池市積極開展“鄉企勞務對接雙百”活動,組織包括世界500強在內的區內外100多家誠信企業與全市100多個鄉鎮簽訂勞務協作協議,暢通企業用工信息與各鄉鎮勞動力現狀通道,實現企業與勞動者之間勞務信息的無縫對接,就業服務由過去的季節性、臨時性向常態化轉變,有力促進農村勞動力有序轉移和穩定就業。今年全市新增農村勞動力轉移就業9.18萬人次。
針對近年來勞動用工情況日益復雜化、農民工欠薪討薪事件時有發生、農民工工資保證金監管缺位等形勢,河池市創新制定《河池市農民工工資保證金集中管理實施辦法》,率先在全區將農民工工資保證金進行集中管理,規范農民工工資支付行為,從源頭上治理和預防克扣或無故拖欠農民工工資問題,取得明顯成效。今年全市共為4050名農民工追討工資2635.2萬元;妥善處理農民工討薪群體性突發事件14起,涉及農民工1220人。
據當地官方初步統計,2014年,河池市預計減少農村貧困人口16.5萬以上,貧困村農民人均純收入達4200元,實現年度減貧增收目標;河池市扶貧辦榮獲“全國社會扶貧先進集體”榮譽稱號。今年前三季度,農民人均工資性收入2108元,同比增長19.7%,占農民人均現金收入的38.79%。(完)