2月13日上午，海南省五屆人大二次會議圓滿完成各項議程閉幕，中共海南省委書記、省人大常委會主任羅保銘發表講話。以下為講話全文：

各位代表、同志們：

在大家的共同努力下，省五屆人大二次會議圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。大家以飽滿的政治熱情和高度的事業心，認真履行職責，依法行使權利，審議通過了政府工作報告等各項報告和決議，補選了省人大常委會委員。會議開得很成功，是一次凝聚改革共識、鼓勁實干攻堅、團結務實高效的大會，必將進一步動員和激勵全省各族人民滿懷信心地為實現海南科學發展、綠色崛起而不懈奮斗!

今年是農歷馬年，躍馬新起點，揚帆新航程。在黨中央、國務院的正確領導下，經過全省人民的拼搏實干，海南經濟持續健康發展，2013年全省生產總值突破3100億元，人均生產總值超過5700美元，地方公共財政收入達到480億元，固定資產投資超過2700億元，城鄉居民收入分別達到22929元和8343元;黨的群眾路線教育實踐活動和“庸懶散奢貪”專項治理使干部隊伍呈現出作風深入、親民實干的清新氣象，為改革發展穩定提供了有力的作風保障;精神文明建設碩果累累，涌現出鸚哥嶺青年團隊、吳春忠、蘇金蘭等全國先進典型和一大批見義勇為、敬業奉獻的平民英雄群體，現在的海南正氣高揚、政通人和;國家賦予的南海維權維穩保護開發的職責有效行使，三沙市的基礎設施和政權建設邁出堅實步伐，海上依法綜合管控得到加強;我們精心呵護的生態優勢、日益改善的旅游設施和管理服務正在轉化為旺盛的外來消費，剛剛過去的春節黃金周接待游客260萬人次，旅游收入76億元，同比分別增長37%、34%;全國各大媒體和文藝作品洋溢著海南元素，從央視馬年春晚、中國好歌曲到電影《私人訂制》等，都對我省優越的人居環境和特色文化格外青睞，折射出全社會對海南建設國際旅游島的充分認可和良好預期;特別是黨中央、國務院心系海南，去年4月習近平總書記親臨視察，指示我們在打造更具活力的體制機制、拓展更加開放的發展局面上走在全國前列，爭創中國特色社會主義實踐范例、譜寫美麗中國海南篇章，為海南發展、改革進一步指明了方向。

所有這些，都匯聚成一個強烈的信號：今天的海南正站在全面協調可持續發展的新起點上，正迎來高起點追趕、跨越式發展的關鍵機遇期。只要我們搶抓機遇，以科學發展、綠色崛起的堅定自信、高度自覺，毫不放松地保護好青山綠水、碧海藍天這個發展的最大本錢，全力推動經濟轉型升級、提質增效，提高綜合發展實力，千方百計優化服務、強化管理，促進社會有序和諧，海南就一定能在激烈的區域和市場競爭中立于不敗之地，就一定能加快建成中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家園!

在堅定發展信心的同時，我們也要清醒地認識到，海南發展起步晚，經濟總量小，市場化程度不高，欠發達的省情還沒有根本改變;作為島嶼型經濟體，資源、市場兩頭在外，對外開放的廣度和深度還遠遠不夠;生態環境脆弱，承載能力有限;教育等社會事業發展滯后，人的綜合素質與發達地區相比還有不小的差距;行政效能不高，體制機制不優;社會管理能力大大滯后于現階段發展，等等。這些都是制約海南跨越式發展的瓶頸問題。怎么解決?關鍵在于解放思想、與時俱進、改革創新、實干攻堅。

前不久，黨的十八屆三中全會發出了全面深化改革的總動員令，省委六屆五次全會出臺了貫徹中央三中全會精神的48項改革措施，本次大會又對今年重點領域改革作了具體部署。我們要準確把握中央精神，緊密結合海南省情，突出問題導向，抓住經濟體制改革這個重點，正確處理好政府和市場的關系，既大力推進市場化改革，轉變政府職能、簡政放權、優化審批，又毫不放松地加強政府的依法依規監管，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。按照全省一盤棋的思路，加強對土地、林地、岸線、島礁、近海海域、填海地等重要資源的集中管理、優化配置，實現資源效益最大化和海南永續科學發展。堅持改革、開放兩手抓，加快發展開放型服務業，打造對外開放新高地，以開放倒逼改革、以改革推動發展。協同推進政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革，努力創造富有海南特色的改革實踐成果。