審核疫苗接種情況

    報名點排起了長隊

又是鄭州市區一年一度的小學新生報名時，報名遇阻的家長們紛紛致電本報：為什么孩子報名還是這么難？針對家長提出的劃片是否有黑幕、報名證件能否減少等問題，教育界人士給出了解釋。

不同的場景：一邊家長在吵鬧，一邊孩子開心玩

記者的感受：懵懂的孩童尚體會不了家長的難

昨日的鄭州市二七區大學路小學報名處，當外來務工人員王先生因為證件不合格不能立即給女兒報名拍案而起時，房間里的氣氛頓時緊張起來。原本井然有序的報名流程，也因此一度中斷。

與此同時，房間的另一端，一個小男孩正蹲在地上玩彈珠，兩個小姑娘正笑哈哈地玩著“你拍一我拍一”的游戲，腦后的羊角辮隨著她們銀鈴般的笑聲擺來擺去。

對這些懵懂孩童來說，讓家長們寢食難安的“報名難”、“入學難”問題，雖然與他們休戚相關，卻遠不如和小伙伴做個小游戲來得有趣。

期望的落差：高價買房，卻沒能劃入心儀的小學

現實的情況：很多家長面臨同樣的問題

為讓兒子進入心儀的小學，張先生夫妻倆幾年前就開始做準備了，他們在原康平小學招生范圍內的中央特區小區買了一套小房子。

但是今年，當學校公布了劃片范圍后，張先生傻了眼：七里河南路以東、康寧路以南、東風南路以西、商都路以北屬于康平小學，他買的小區則被劃在新建成的康平二小。

兩所學校雖說間隔不遠，只有一個路口，張先生心里卻犯了嘀咕：康平二小還沒完全建好，師資力量能否保證？孩子能否在此接受優質教育？

雖知道沒有劃入片區，張先生仍不愿放棄希望，凌晨5點多就到康平小學門口排隊，為孩子爭取入學的機會，被學校拒絕之后，張先生在兩所學校中間往返幾回，想再努努力，讓孩子擠進康平小學。

像張先生的例子今年還有不少。父母們為了孩子不惜高價買房，劃片的結果卻讓他們備受打擊。二七區南三環和碧云路交叉口附近一小區的數百位家長，因為片區調整，甚至集體出動，要求二七區教體局更改劃片結果。

共同的夢想：用盡各種手段，只為上個好學校

老師的委屈：面對家長的指責，心里想掉淚，還得笑臉解釋

不管是臨時抱佛腳，買假合同、掛靠戶口的；還是長遠規劃，在熱點學校周圍買房、遷移戶口的……不同的家庭有不同的故事、不同的方法，其目標卻殊途同歸：絕不能讓孩子輸在起跑線，要讓他們上好學校，為將來的人生打下堅實基礎。

每個孩子都維系著幾代人的夢想。因此，當孩子報名遇阻，不難理解家長們的不滿。“每一年報名時候，都會遇到各種各樣的家長。有人罵罵咧咧，有人哭得像個淚人，還有人指著我們臉說，‘你們不就是想要錢嗎？說吧，要多少？’其實，我們只是普通教師，按照上級政策辦事，我們說話也不算呀！所以有時候委屈得想掉眼淚，還得賠著笑臉給家長們耐心解釋。”一位多年從事小學報名工作的教師向記者訴苦說。

家長的想法：報名證件能不能少要點？

教育界人士：一旦放開或降低限制，結果可能是災難性的

鄭州市要求，具有市區常住戶口的適齡兒童，報名時須持“四證”；外來進城務工人員同住子女入學，須提供“六證”。對此，不少家長頗有異議。

“報名門檻太高了，證件那么多，一時之間哪里湊得齊？比如說借讀證，經常會開錯，我們就得往返幾百里路回去重開，要是趕不上報名怎么辦？政府就是有意刁難我們。要我說，應該取消這些報名限制，最少應該降低要求。”昨日的報名現場，在鄭務工的田先生的話，得到眾多家長的響應。

降低門檻？聽起來不錯。一位在鄭州從事多年教育工作的人士坦承，不是教育部門故意設置門檻為難家長們，實在是城市教育資源有限，僧多粥少。即便現在設置有一定要求，學校“大班額”依然難以控制——事實上，近年來，每一年，鄭州市新增的學位，幾乎僅夠外來務工人員子女數量的增加。一旦放開或降低限制，身份造假更加容易，其結果可能是災難性的：各市地學生勢必蜂擁而入，很多學校可能連正常教學工作都難以展開。

“全國各地都存在這個問題，對報名者條件的限制，也不是鄭州才有。我們也希望看到有一天，隨著城市的發展，所有孩子都沒有任何顧慮，背起書包就能上學。但目前，我們得為所有的孩子負責。”這位人士表示。

家長的疑問：教育部門劃片有黑幕？

教育界人士：所有的劃片都是在充分調查的基礎上敲定的

“大家都在喊報名難，但是絕大多數孩子都能順利報名；開學時，鄭州市每一個適齡兒童都可以做到有學可上。這背后，鄭州市做了大量工作，很多決策都是有科學依據的。”二七區教體局相關負責人表示，“以二七區為例，每一年劃片時，我們都派出大量業務熟練的工作人員頂著大太陽，逐個小區做調查，然后分析數據、初步摸清生源情況，最后根據實際情況敲定劃片區域。”

“比如說南三環和碧云路交叉口附近，有小區被劃到了幸福路小學南校區（原佛崗小學，下簡稱南校區），但是家長們提出，既然前年和去年的學生都在長江東路小學上，為什么今年不能？家長們提出，孩子去南校區上學，要橫穿車流量大的南三環，有危險；南校區是新建學校，教學質量難以保證。”該負責人介紹。

“都是為人父母，我們能理解家長們的擔心；但南校區本來就是為這個小區配套建設的，小區與南校區的距離也更近。前兩年，小區孩子能到長江東路小學上學，是因為南校區還沒完全建好，加上長江東路小學還有少量接納能力，權衡再三，就擠到了一起。這樣一來，去年南校區計劃招6個班，實際只招了3個班；長江東路計劃招5個班，但平均班額達到了75人。一邊吃不夠，一邊撐爆了。如果今年還統一劃片到長江東路小學，該校的平均班額將可能接近90人。就算今年把孩子們都擠成豆芽菜擠下了，明年長江東路一排高樓正在建設，新來的更近的孩子怎么辦？……南校區的教育質量經過優質教育資源倍增工程，已經大幅提升；紅綠燈我們可以聯系調整，何況不遠處有人行天橋。大班額不是對孩子們的身心健康影響更大嗎？”該負責人勸告家長說。

記者的追問：新建學校能否緩解“入學難”？

教育界人士：家長對新學校的接受有個過程

記者了解到，盡管教育部門做了大量工作，但對于新建小學，家長們往往心存疑慮，不愿意前去報名，致使其招生往往存在“吃不飽”的問題。康平二小的招生老師也提醒片區居民：“東區這幾年發展很快，老城區相對發展成熟，劃片不輕易變動，不過我們兩所學校也離得不遠，師資都差不多。家長們完全可以放心把孩子送到我們學校。”

“我們學校今年報名的不多，主要是因為劃到學校的小區有些是新建的。但是未來3到5年，能減少不少入學壓力。”普惠路小學也是今年新增小學之一，目前校區還未建設完成，招收的新生也將在康平二小“借住”，等待把本校建好。該校籌備組成員丁倩，也是之前鄭東新區聚源路小學副校長。她回憶2006年時，聚源路小學新生是56個，發展到如今的近2000名。

存在的問題：“報名難”究竟難在哪里？

教育界人士：教育欠賬太多是根本原因

“隨著城市框架拉大和城區人口增加，市區教育資源短缺的現象日益嚴重。雖說按照政府的規劃，每年都會有一批新建學校投入使用，但是建校的速度卻遠遠趕不上城市擴張過程中人口增長的速度，教育欠賬太多，這是造成‘入學難’的根本原因。”一位教育界人士分析。

一方面，大量新住宅區在開發建設時，沒有按照統一的城市教育規劃預留出建設學校的用地，使市區有些地段的學校建設出現了空白。造成了新建住宅區附近的原有學校人滿為患，有的小學平均每班達80人以上，“大班額”、“超大班額”在所難免。

另一方面，義務教育資源配置之間存在不均衡現象。這種不均衡，體現在城鄉間、城區間、校際間、受教育群體間，等等，并進一步加劇“擇校熱”以及亂收費等不正常現象。

“多建學校，肯定是最直接有效的緩解辦法，但建校并非輕而易舉。舉個例子，新建一所小學，不算土地費用、師資配備、儀器設備等，單單把基礎建設做好，就需要2000萬元。錢從哪里來？這是一個根本問題。”有關人士分析，“中國的教育經費投入不足已經不是一天兩天。解決入學難，需要政府部門從政策上、資金上、規劃上……多方面通力配合，解決這個在教育上集中爆發但并非僅僅是教育部門問題的大難題。”