河南作為全國人口大省、案件大省，近年來各級法院涉執(zhí)信訪問題比較突出。河南省高級人民法院在2010年開展“化解執(zhí)行信訪百日競賽“活動、加強制度建設的基礎上，今年又開展“執(zhí)行信訪攻堅年”活動為載體，創(chuàng)新工作方法，采取有力舉措，確保信訪渠道暢通，反映問題得到落實。上半年，全省執(zhí)行信訪形勢有了明顯好轉，涉執(zhí)信訪案件結案率超過60%，改變了河南在最高法院排名通報中的落后局面。

一是建立集體約談制度。在每月排名通報的基礎上，要求信訪量較多的基層法院院長來省法院說明情況，對未結的信訪案件逐案提出解決方案。這種方式既起到了為基層法院增壓的作用，也增強了上級法院的監(jiān)督指導力度；二是建立執(zhí)行信訪風險預警制度。河南省法院根據(jù)每月接訪通報情況，對當事人多次信訪、情緒異常、反映問題有理的案件，向相關中院發(fā)出《執(zhí)行信訪風險預警函》，通知執(zhí)行法院及時接訪，采取有力措施，限期執(zhí)結或盡快緩解矛盾；三是建立無理訪案件合議認定制度。按照最高法院、省法院有關信訪終結機制的規(guī)定，對無理信訪案件的認定進行集體合議，同時要求相關法院繼續(xù)做好穩(wěn)控和法律解釋工作，規(guī)范信訪秩序，為中原經濟區(qū)建設保駕護航。

來源：中國日報河南記者站（記者 張雷龍 通訊員 王海清 毛毳）編輯：馬原