上海東杰高分子材料總部從上海遷移淮濱，河南省白酒檢測中心、省化紡雨布研發技術中心、省弱筋小麥加工工程技術中心等省級監測研發平臺入駐淮濱……

一個個研發中心、企業相續落戶淮濱，原因是什么？總投資18.3億元人民幣的浙商紡織園項目經理陳立鑫總結為四個字：“服務環境。”

近年來，該縣積極響應省委、省政府加快產業集聚區發展號召，以打造“服務高地，政策洼地，優質環境”為抓手，實行“一站式”、“零阻礙”、“保姆式”服務，在審批程序、土地使用、用工、資金等方面吸引客商企業投資興業，產生了雁陣效應，實現了產業集聚快速發展。

承接產業轉移，吸納產業集聚，集聚區載體是基礎。該縣多方籌措資金加快集聚區建設，規劃面積14.86平方公里的產業集聚區“七橫六縱”路網快速形成，供水、排水、排污、通訊功能配套齊全，集聚區110KV輸變電站開工建設，20萬平方米標準廠房建成投用，建成區持續擴大，面積達6.5平方公里，集聚區承載能力不斷增強，發展空間持續拓展，為產業集聚奠定了堅實基礎。2012年，可容納7000余人，集餐飲住宿、休閑娛樂、醫療保健等于一體的桂花綜合服務區投入運用。在園區規劃建設淮濱二中、中醫院、公租房等城市功能設施,開通公交專線，實現了集聚區與主城區城市功能共享、市政服務全覆蓋。

為解決企業用工難題，該縣整合縣內培訓資源，集中各類培訓補貼資金, 采取縣職業技術學校開展供需定向培訓、縣勞動就業培訓中心委托培訓、企業建立實訓基地開展崗位培訓、縣財政發放培訓代金券培訓等方式，多渠道多形式開展人力資源培訓。2012年培訓1萬多人次，提高了集聚區人力資源素質。建立縣、鄉、村三級聯動就業服務工作機制,搭建公共就業和企業用工服務平臺。截止目前，該產業集聚區吸納就業2.39萬人。

該縣還完善招商引資一系列優惠政策，在政策優惠方面，千方百計降低入駐企業政策成本、融資成本、運輸成本、勞動力成本，嚴格執行招商引資企業稅收優惠政策，工業用水、用電、用地也給予優惠條件，確保區內企業在政策允許范圍內充分享受優惠，快速發展。同時，該縣各級各部門同心同向，急企業所急、想企業所想、辦企業所盼，貼心提供保姆式服務，成立發投公司，依托擔保公司，建立健全投融資平臺，為企業提供擔保貸款2.2億元，直接融資1.7億元，BT融資2.5億元。常年儲備土地2000畝，化解土地供需矛盾，滿足項目建設用地。精心服務落地項目，受到客商的廣泛贊譽。2012年，總投資2.4億元的裕盛體育用品有限公司更是創造了從簽約到投產僅用24天的奇跡，創造了“淮濱速度”。

目前，該縣產業集聚區入駐企業63家，2012年完成固定資產投資48.5億元，同比增長35.8%；主營業務收入75億元，同比增長32%；實現稅收9390萬元，同比增長16%。（記者 向明超 通訊員 韓浩 吳曉睿)

實習編輯：段咪