為認真貫徹落實中央河南省委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，進一步改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，更好地服務(wù)和保障民生，方便廣大群眾生活，全面提升公安機關(guān)的服務(wù)效能，河南省公安廳依據(jù)相關(guān)法規(guī)，研究制定了22條便民利民措施，于11月4日向全省公安系統(tǒng)下發(fā)，要求各級公安機關(guān)認真遵照執(zhí)行。具體內(nèi)容是：

1、推進窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范窗口部門建設(shè)，統(tǒng)一服務(wù)標準，規(guī)范接待用語，文明、熱情服務(wù)。實行一次性告知和現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)制度，對群眾咨詢審批業(yè)務(wù)的，一次性告知辦理的條件、程序、時限、應(yīng)提交的資料。當事人申報材料不全或需要更正的，受理人員應(yīng)當現(xiàn)場指導(dǎo)當事人進行補充、更正后予以受理。完善窗口部門便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，采用“低臺敞開式”方式辦公，設(shè)置警民聯(lián)系薄、便民服務(wù)條，備有坐椅、茶水、老花鏡、便民服務(wù)卡等，有條件的地方可設(shè)置排號機、觸摸式顯示屏，為群眾提供方便。實行群眾滿意度當場評價制度，安裝電子評價器，自覺接受群眾評價和監(jiān)督。

2、實行派出所首問負責(zé)制。公安派出所接受公民、法人或其它組織的報警、報案、求助、咨詢或辦理相關(guān)事項時，首位接待或處理的民警必須熱情接待，認真辦理，負責(zé)答復(fù)、解釋、說明和處理。對屬于自己承辦的事項應(yīng)立即接辦。屬于公安機關(guān)承辦但不屬于自己承辦的事項，應(yīng)將辦事人員引導(dǎo)至承辦部門或承辦人，或?qū)⒂嘘P(guān)事項轉(zhuǎn)交承辦部門或承辦人。對不屬于公安機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當向辦事人員說明理由、告知該事項的具體負責(zé)部門，并盡可能給予指導(dǎo)和協(xié)助。

3、實行辦理戶籍業(yè)務(wù)首接責(zé)任制。對公民到派出所辦理戶籍業(yè)務(wù)的，實行首接負責(zé)制。公安機關(guān)內(nèi)部的審批手續(xù)由派出所首接責(zé)任人依程序呈報，并及時將辦理情況反饋當事人。戶籍民警要嚴格按照有關(guān)規(guī)定辦理戶籍業(yè)務(wù)，耐心解答群眾咨詢。凡手續(xù)齊全的、符合當場辦理規(guī)定的，應(yīng)當場辦理完畢；手續(xù)不全的，要向群眾解釋清楚，并發(fā)給辦理須知和警民聯(lián)系卡。

4、實行警務(wù)室辦理暫（居）住證制度。城市區(qū)公安派出所警務(wù)室開展暫（居）住證和租賃房屋登記備案辦理工作。流動人口和出租房屋業(yè)主憑相關(guān)手續(xù)，到轄區(qū)警務(wù)室申請辦理暫（居）住證和租賃房屋登記備案，社區(qū)民警要及時受理，符合條件的，3日內(nèi)辦結(jié)。

5、提供急需人員身份證明服務(wù)。對急需登機、乘火車、住旅館而忘帶居民身份證的人員，具備全國人口信息查詢條件的機場、火車站派出所和旅館轄區(qū)派出所可根據(jù)實際需要為其開具臨時證明，用于當次乘機、乘火車和入住旅館。

6、為新生兒取名提供重名查詢服務(wù)。對群眾為新生兒取名的，派出所根據(jù)群眾需要，免費提供本市、縣范圍內(nèi)重姓名人數(shù)查詢服務(wù)。

7、提供節(jié)假日戶籍受理服務(wù)。大中城市城區(qū)派出所戶籍窗口節(jié)假日照常受理戶籍事項，城鎮(zhèn)和農(nóng)村派出所戶籍窗口節(jié)假日實行預(yù)約受理。對行動不便的孤寡老人、殘疾人，提供上門辦理戶口、居民身份證等服務(wù)。