五、不斷探索學習型黨組織建設的方法和途徑

（一）創新建設學習型黨組織的方法。堅持運用好過去組織學習的有效做法，結合實際積極探索富有時代特點的新方式。加強和改進黨委（黨組）中心組學習，嚴格規范管理，增強學習效果。加強和改進務虛研討，深入研究重大問題和熱點難點問題。加強和改進專題調研，深入總結實踐經驗，形成改進工作的思路和舉措。加強和改進主題宣講，面對面地解答黨員干部思想認識上的困惑。加強和改進形勢政策教育，深入解讀國家發展形勢和重大方針政策。加強和改進個人自學，引導黨員干部養成良好學習習慣。加強和改進專題講座、報告會、專題電視片、主題教育等學習教育方式，鼓勵和支持參加各種形式的成人教育、函授教育、網絡教育，不斷增強建設學習型黨組織活動的吸引力凝聚力，擴大覆蓋面和參與度。

（二）完善建設學習型黨組織的途徑。組織各種形式的主題學習教育活動，運用學習講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，特別是結合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節慶日紀念日等契機，不斷豐富完善工作抓手。圍繞黨的全國代表大會和中央全會的召開，組織學習貫徹黨的理論創新成果和中央重大決策部署，把全黨思想及時統一到中央精神上來。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節慶日以及重大歷史事件紀念日，組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優良傳統和優良作風、民族精神和時代精神、促進民族團結和軍民團結等方面的專題學習教育。圍繞紀念革命領袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動，組織學習英烈英模和英雄人物的先進事跡和崇高思想。圍繞我國傳統節日，組織學習中華民族的悠久歷史和燦爛文化，增強民族認同感。

（三）拓展建設學習型黨組織的陣地。充分發揮黨校、行政學院、干部學院在教育培訓中的主渠道、主陣地作用，發揮高等學校、社科研究機構以及部門和行業培訓機構的作用，努力改進培訓方法，提高培訓質量。充分運用好各級各類新聞媒體和互聯網、手機等新興媒體，引導其發揮自身優勢。積極運用信息網絡技術手段，加強黨員干部遠程教育、電化教育等學習教育網絡建設，加強數字圖書館、數字出版物等網絡學習教育平臺建設，推進文化信息資源共享工程建設，不斷提高黨員干部學習教育的信息化水平。

（四）健全建設學習型黨組織的制度。總結黨員干部學習教育的經驗，進一步明確學習教育的時間、內容、目標、責任以及相關的考勤、交流、通報等要求，推進黨員干部學習教育的科學化、制度化、規范化。建立健全黨組織集體學習制度，領導班子要定期務虛，保證集體學習每個季度不少于１次，提高學習質量。建立健全培訓制度，科學安排崗前培訓、業務培訓、晉職培訓、理論培訓等，縣處級以上黨政領導干部參加脫產培訓每年一般不少于１１０學時。建立健全調查研究制度，省部級領導干部到基層調研每年不少于３０天，市、縣級領導干部不少于６０天，領導干部要每年撰寫１至２篇調研報告。認真落實《２００９—２０１３年全國黨員教育培訓工作規劃》，建立基層黨員輪訓制度。建立健全黨員個人自學制度，明確要求制訂學習計劃和目標，強化黨員干部的日常學習，激發個人自學的內在動力。建立健全主題教育制度，形成運用重大節慶日紀念日等組織黨員干部學習的工作機制。建立健全學習考核制度，把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內容，把理論素養、學習態度和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據，形成注重學習的用人導向。建立健全學習成果轉化制度，通過集體交流、媒體宣傳、內參反映等多種形式，促進學習教育成果及時運用于黨委和政府決策中。

六、切實加強組織領導

（一）各級黨委（黨組）要把建設學習型黨組織工作擺在突出位置，切實抓緊抓好。要把推進學習型黨組織建設列入各級黨委（黨組）重要議事日程，作出專門部署，精心組織，狠抓落實。認真落實抓學習、促學習的工作責任制。中央和國家機關各部門黨委（黨組）要立足部門實際和職能特點，按照中央要求制訂具體實施方案，明確學習重點，突出自身特色，確保建設學習型黨組織的任務落到實處。地方各級黨委要結合本地具體實際和改革發展穩定任務，按照分層分類推進要求，制定切實可行的具體實施意見，提出操作性強的措施要求，推動學習型黨組織建設深入開展。各級黨委組織、宣傳部門和其他有關部門，要在黨委統一領導下，密切配合，抓好學習型黨組織建設工作。宣傳部門要切實發揮牽頭負責作用，加強協調，扎實推進，同時牢牢把握正確導向，努力形成濃厚學習氛圍。組織部門要把建設學習型黨組織與干部教育培訓、加強領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設結合起來。工會、共青團、婦聯等人民團體要充分發揮自身優勢，開展各具特色的學習教育活動。

（二）領導機關和領導干部要帶頭學習，發揮示范帶動作用。中央和地方黨政領導機關要率先垂范，進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習，把領導班子建設成為學習型領導班子，推動下屬部門和下級黨組織的學習。黨員領導干部特別是中高級領導干部要以身作則，以高度的政治責任感、強烈的求知欲和積極的進取精神，切實減少應酬，把更多的時間和精力放在學習上，學得更深一些，掌握的理論和知識更豐富一些，在全面系統掌握馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系上走在前面，在學習掌握現代科學知識上走在前面，在弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風上走在前面，努力成為建設學習型黨組織和學習型領導班子的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者，帶動全黨形成良好學習風氣。

（三）切實把建設學習型黨組織的任務落實到基層。企業、農村、機關、學校、部隊、社區的基層黨組織，要積極開展各種形式的創建學習型黨組織活動。充分發揮基層黨組織的積極性主動性創造性，鼓勵和支持從實際出發，因地制宜，采取生動活潑的方式，動員廣大基層黨員投身到學習型黨組織建設中來。要注意抓好離退休人員、偏遠地區農村黨員、非公有制經濟組織和新社會組織中黨員、下崗失業人員和流動人口中黨員的學習，努力使建設學習型黨組織的任務覆蓋到每個基層黨組織、每個黨員。各級黨委（黨組）要加大對基層黨組織學習的投入，加強硬件建設，提供必要的設施設備等保障，積極為黨員學習教育創造良好條件。

（四）加強分類指導和督促檢查。各級黨委（黨組）要根據不同類別、不同層次、不同崗位黨員干部的特點，把學習的普遍性要求與特殊需要相結合，分別提出相應的任務和要求。經常了解下屬部門和單位黨組織的學習情況，根據不同特點和情況，有針對性地加強指導。黨委組織、宣傳部門要定期對下級黨組織學習情況進行督促檢查，針對存在的問題和不足，提出加強和改進的具體要求。各級黨組織應在每年１月底前向上級黨委組織、宣傳部門專題報送上一年度學習情況總結和本年度學習計劃。中央直屬機關工委和中央國家機關工委要加強對中央和國家機關各單位學習型黨組織建設情況的督促檢查。省級有關工委要加強對省級機關各單位學習型黨組織建設情況的督促檢查。要組織開展經驗交流，適時召開學習經驗交流會，宣傳先進典型，推廣成功經驗。要堅持求真務實，力戒形式主義。

來源：人民網-《人民日報》  編輯：段若蘭