新世紀以來，作為擴大黨內民主的積極嘗試，中國共產黨在其基層組織換屆中開展了“公推直選”產生書記、副書記、委員的試點。

繼黨的十六大提出“改革和完善黨內選舉制度”、“逐步擴大基層黨組織領導班子成員直接選舉范圍”之后，十七大進一步要求“推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法”，并修改黨章，為黨的基層委員會直選書記、副書記、委員預留出制度空間。

在中央和地方各級組織部門的全程關注、規范下，目前“公推直選”已在全國村、社區等基層黨組織全面推開。而鄉鎮黨委領導班子成員公推直選試點，亦在考慮不同地區的不同發展階段、不同現實問題、不同承受能力的基礎上，適時適度地穩步推進。

10年間，鄉鎮黨委公推直選在探索中面對的阻力、遭遇的波折，令所在地方實踐者五味雜陳，至今仍需時刻關注“風向”、警惕“紅線”。然而，在一批忠于黨和人民的事業、勇于承擔政治風險、抱有強烈歷史責任感的地方實踐者的大膽突破下，這項改革試點，為當地經濟社會的發展、穩定、和諧提供了條件、作出了貢獻。

令人欣慰的是，無論是公推直選鄉鎮還是村、社區等基層黨組織領導班子，從來都不是出于“為民主而民主”的標榜式自夸，而是基于解決基層現實問題、化解基層利益糾葛、突破基層發展困境的考慮。這使改革得以順應民心，保持了正確方向，扎下了牢固根基。

今年7月1日，中國共產黨將迎來90華誕。90年來，中國共產黨一直將人民民主作為矢志不渝的追求目標。革命戰爭時期，解放區實行的“投豆選舉”、“三三制”等方式，以民主的強大吸引力，將各界社會力量聚攏到人民解放事業中來。進入和平年代以及改革開放后，中國共產黨更致力于促進“民主”從理論層面走入現實生活。

十六大以來，黨中央提出“黨內民主是黨的生命”，要求把尊重和保障黨員在黨內生活中的主體地位作為黨內民主建設的主題，推行黨務公開，加強集體領導，健全黨內選舉制度，著力提高選人用人公信度，以黨內民主帶動人民民主。

歷史證明，一個走過90年歷史征程，見證中國跨越百年滄桑的革命黨、執政黨，之所以能夠歷久彌新，穿越戰火硝煙、渡過建國艱難，擺脫彎路歧途，不斷校準航向，帶領人民創造輝煌成就，離不開其始終保有的自我更新、自我突破的強大自省力和自覺力。

而“公推直選”在基層的拓展，正是將“擴大黨內民主”的意愿，落實、細化、規范為制度性安排的實質性努力。這可視為中國共產黨在新時期新階段，發揚民主傳統，保持自我更新、迸發生機活力、實現新的歷史性跨越的關鍵一步。

來源：《瞭望》新聞周刊 編輯：馬原