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國內成品油調價已適當推遲了時間 未來還會上調
2011-04-07 09:33:31 來源：人民日報 4月6日，國家發改委發出通知，決定自4月7日零時起將汽、柴油價格每噸分別提高500元和400元，全國平均90號汽油和0號柴油每升分別提高0.37元和0.34元。
4月6日晚十一時左右，北京一處加油站，眾多車輛在調價前排隊加油。國家發展和改革委員會6日發布消息，自7日零時起國內汽油、柴油最高零售限價價格分別上漲每噸500元和400元。新華社記者張宇攝 通脹壓力下為何漲油價 當前國內通脹壓力依然較大，在這種情況下，為何還要調整成品油價格？國家發改委有關負責人解釋了原因： 首先，近一段時間以來，受西亞、北非特別是利比亞局勢動蕩影響，國際市場油價繼續大幅攀升。3月初，美國西德克薩斯原油和英國北海布倫特原油期貨價格分別達到每桶105美元和116美元，為2008年9月底以來的最高點，之后持續在每桶100美元和110美元以上的高位運行。多數機構預測，利比亞政局動蕩對石油市場的影響短期內不會消除，加之日本災后重建和替代核電對石油的需求可能明顯增加，今后一段時間國際市場油價將繼續呈現高位運行態勢。 其次，2010年我國石油消費對外依存度已超過55%，石油安全面臨的形勢日益嚴峻。適時調整國內成品油價格，充分發揮價格杠桿的調節和引導作用，利于鼓勵企業充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，滿足國內正常合理的市場需求，利于抑制石油消費過快增長，促進經濟發展方式轉變和資源節約。 第三，多年來的實踐表明，國內成品油價格長期背離國際市場走勢、背離國內市場供求，必然導致成品油市場供應嚴重短缺，限供、排隊現象屢屢發生，降低經濟運行效率，反過來推動整個經濟社會運行成本的提高，甚至影響到正常的社會秩序。在堅持接軌機制的前提下，綜合考慮經濟運行和價格形勢，適當調整國內成品油價格，有利于國民經濟的穩定運行和可持續發展。 適當推遲了調價時間 據介紹，隨著國內成品油調價“窗口”開啟，國內許多機構對調價做出預測。如果按當前國際市場價格和現行成品油價格機制調整國內成品油價格，提價幅度要大大超過這次安排的水平。為最大程度地緩解對價格總水平的影響，減輕用油行業成本增支壓力，國家進一步壓縮成品油價格調整幅度，加大了企業自行消化的比例，并適當推遲了調價時間。 國泰君安首席汽車分析師張欣對媒體表示，中石油中石化等企業的煉油項目可能面臨較大壓力。同時，原油作為基礎工業品，其價格上漲會加深市場對通脹的預期。 此次成品油調價后，國家將按照2006年石油價格綜合配套改革時建立的對種糧農民等部分困難群體和公益性行業補貼機制，繼續對種糧農民、漁業（含遠洋漁業）、林業、城市公交、農村道路客運（含島際和農村水路客運）給予補貼，對出租車行業給予臨時補貼。 專家指出，3月初，國家發改委、民政部等部門聯合發出通知，要求各地建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，確保低收入群體生活不因物價上漲而降低，并逐步得到改善。也就是說，成品油價格上調對低收入群體產生的直接或間接影響，各地要按照相關制度規定統籌解決。 未來不排除再度調整 對于未來油價走勢，業內專家認為不排除再度調高油價可能。 廈門大學中國能源經濟研究中心主任林柏強表示，本次油價上調的幅度同國際油價的漲幅相比并不算大。他認為，現在油價談不上同國際接軌，比國際油價漲幅要低很多。國際油價仍然在漲，國內的成品油價也可能再繼續上調。 中國石油大學工商管理學院副院長董秀成表示，考慮到國際油價持續上漲，國內成品油價格還會上漲，但在目前物價形勢下，國家可能會對國內成品油價格進行控制，因此，上漲的幅度可能并不會與國際油價緊密掛鉤。 對于油價后市，國家信息中心高級經濟師牛犁表示，若西亞、北非不穩局勢進一步擴大到主要產油國，再結合國際石油目前供需基本面、世界經濟復蘇態勢等，國際石油現有價格水平還將有10美元左右溢價。 對于間接同國際接軌的國內成品油價格，牛犁指出，未來會繼續隨著國際油價上漲而上調，但是在國際油價達到一定水平之后，國內油價的調整幅度會小于國際油價的上漲幅度，調整時間也會相對滯后。 中國能源研究會副理事長周大地同樣認為，未來成品油價格上漲壓力仍然存在。 來源：人民日報 編輯：于姝楠
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