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十多省市最低工資上調(diào)17% 加薪引發(fā)推高CPI擔憂
2011-04-28 17:03:18      來源:南方日報

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4.工資與CPI掛鉤不能從根本上緩解通脹壓力

就我國而言,工資不宜與CPI直接掛鉤,完全跟著CPI的變化而變化,蘇海南分析,這主要有三方面原因:

首先,它不能從根本上緩解通貨膨脹壓力。通脹是由包括成本在內(nèi)的各種宏觀經(jīng)濟因素推動的,名義貨幣工資的上漲并不能改變宏觀基本面因素,也不能決定實際工資的水平高低。居民將貨幣工資用于購買基本生活資料,以應對生活消費資料價格上漲;而生產(chǎn)者則會將工資上漲帶來的成本壓力通過更高的價格轉(zhuǎn)嫁給最終消費者,進而推動生活消費資料價格的繼續(xù)上漲。國外一些實踐說明,工資與CPI直接掛鉤,會形成成本推動型通貨膨脹,工資雖然提高了,但物價漲得更快。一旦出現(xiàn)這種情形,工資較低勞動者的生活會受到更大影響。

其次,它容易在分配領域中引發(fā)新的問題。例如,CPI上漲幅度為6%,如果將工資與物價直接掛鉤,讓全體社會成員的收入都在現(xiàn)有的基礎上增長6%,那么,不同收入群體會因為工資基數(shù)不同而獲得不同的工資絕對額增長。由于不同地區(qū)、行業(yè)、群體間的工資收入不一樣,不同人群受到物價變動影響的程度也不一樣,如果簡單地按照物價上漲比率提升工資,會形成新的收入分配問題,形成新的不公平。

再次,它不利于工資功能的全面發(fā)揮,會在一定程度上滋生勞動惰性。工資分配制度具有激勵和保障功能。如果不將工資的提高建立在社會財富的增長、企業(yè)效益的增加、個人能力的提升、個人貢獻度的提高等基礎上,只建立在物價上漲的基礎上,只注重工資的保障功能,不注重工資的激勵功能,會影響工資制度本身調(diào)節(jié)勞動者積極性作用的發(fā)揮。

建議中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南:

可從四方面入手緩解收入水平下降

中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南說:“工資調(diào)整需要考慮物價因素,但兩者不能直接掛鉤,對抗通貨膨脹不能簡單加工資”。

蘇海南認為,工資是個人對社會貢獻度的貨幣化反映,提高工資水平應以GDP增長、勞動生產(chǎn)率增長等為充分必要條件,同時考慮物價上漲因素。需要明確的是,物價上漲只是一個參考因素,而不是決定因素。此外,工資問題遠遠不是單一的一個物價問題,它還涉及到國民收入分配關系與格局等問題,所以,不能簡單地認為,工資與物價直接掛鉤就可以解決問題了,而應該從更加宏觀的層面看待工資變動問題。

在蘇海南看來,就物價上漲因素而言,可以嘗試從以下幾個方面著手緩解人們收入水平下降問題:

第一,調(diào)整最低工資標準。最低工資,是指凡工薪勞動者在正常勞動時間內(nèi)履行了勞動義務之后,用人單位(或個人)必須支付的最低限度勞動報酬。當前我國價格漲幅最大的是食品價格,最主要的影響群體是低收入群體、低工薪群體等。提高最低工資標準,能夠直接促進提高工資水平與最低工資標準接近人員的工資,針對性更強。目前我國最低工資標準仍然偏低,還有上調(diào)空間。

第二,形成職工工資正常增長機制。職工工資正常增長機制,是指職工工資隨企業(yè)經(jīng)濟效益提高及其他有關因素的變化而相應協(xié)調(diào)、合理、持續(xù)增長的制度化運行方式。其中,既包括職工工資總額、平均工資的合理增長,還包括扣除物價上漲因素后,職工工資實際購買力的提高。工資正常增長的依據(jù)主要是經(jīng)濟效益提高、社會平均工資變動等因素,同時考慮物價因素。只有形成工資正常增長機制,才能更好更合理地讓廣大勞動者共享企業(yè)經(jīng)濟效益提高、國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的成果。

第三,對于特困家庭,可以進行直接物價補貼、社保補貼等。特困家庭也是對物價變動較為敏感的群體,政府通過直接物價補貼或社保補貼等形式,可以更有效地幫助他們應對物價上漲帶來的生活壓力。

第四,控制物價上漲,尤其是生活必需品價格的上漲。這是緩解物價問題的重要舉措,也是促進我國經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的重要手段。針對我國物價上漲的現(xiàn)狀,國務院采取了緊縮貨幣政策和調(diào)控物價等多種調(diào)控手段,為物價降溫,從而應對CPI增長對宏觀經(jīng)濟以及群眾生活的影響。

來源:南方日報 編輯:馬原

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