多部委不斷發(fā)出調(diào)控加碼信號(hào)
國(guó)務(wù)院督察組的行動(dòng)對(duì)各地方政府的確起到一些作用。調(diào)研期間,西安市就調(diào)低了2011年新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo):新建住房?jī)r(jià)格增長(zhǎng)幅度低于當(dāng)年城鎮(zhèn)人均可支配收入增長(zhǎng)幅度3.5個(gè)百分點(diǎn)。而不在此次督查之列的呼和浩特,也出臺(tái)了“遲到”的限購(gòu)令。
不過(guò)正如穆虹所強(qiáng)調(diào)的,此次督察的最主要目的是盡可能搜集真實(shí)的市場(chǎng)信息和樓市調(diào)控的效果,為到底要不要出臺(tái)新的樓市調(diào)控政策提供參考。
業(yè)內(nèi)人士分析,此前幾輪樓市調(diào)控政策出臺(tái)前,國(guó)務(wù)院或住建部、國(guó)土部等部委都曾派出調(diào)研、督察組赴全國(guó)調(diào)研樓市情況,穆虹的表述可理解為樓市調(diào)控升級(jí)的信號(hào)。
業(yè)內(nèi)人士分析,如果地方政府在執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策上仍“陽(yáng)奉陰違”,則中央政府肯定會(huì)加以督促,或者直接出臺(tái)文件統(tǒng)一步調(diào),“例如房?jī)r(jià)控制指標(biāo)問(wèn)題,如果地方政府仍是‘只漲不降’,中央就可能直接再明確一下地方的任務(wù)”。
而在督察組進(jìn)行調(diào)研的4月,各部委也動(dòng)作頻頻:銀監(jiān)會(huì)要求銀行開展新一輪房貸壓力測(cè)試;國(guó)土部將于近期下發(fā)有關(guān)“保障房供地計(jì)劃”和“完善土地招拍掛制度”的文件;國(guó)家發(fā)改委近日也已部署各地價(jià)格主管部門加強(qiáng)“五一”期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商品房明碼標(biāo)價(jià)落實(shí)情況的監(jiān)管。此外國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司司長(zhǎng)許昆林也透露,發(fā)改委正在研究在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定,以使商品房?jī)r(jià)格能保持在合理水平。
可能從限貸、限購(gòu)加碼至限價(jià)、限售
知名地產(chǎn)研究人士楊紅旭也表示,目前政策儲(chǔ)備很豐富。一方面,中央可以要求地方對(duì)限貸、限購(gòu)、限價(jià)等政策進(jìn)行升級(jí);另一方面,在房地產(chǎn)稅收、限制外資、土地出讓等方面,可能還有新措施備用。此番調(diào)控,可以說(shuō)不達(dá)目標(biāo)不罷休。
今后調(diào)控政策將會(huì)如何演變?業(yè)內(nèi)人士表示,如果市場(chǎng)反彈力度較大或者潛在的反彈意圖明顯,政策很有可能從四個(gè)方面進(jìn)行調(diào)控:
首先是加大政策執(zhí)行力度,之前沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行的政策會(huì)繼續(xù)落實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行,比如嚴(yán)格征收土地增值稅;
其次,政策力度會(huì)加強(qiáng):如購(gòu)置首套房的首付比例提高,目前是30%的首付可能提高到50%或更高;
第三,政策范圍擴(kuò)大:如限購(gòu)城市未來(lái)很有可能繼續(xù)增多;
第四,新政策的出臺(tái):如目前僅僅出臺(tái)了限貸、限購(gòu)和限價(jià)政策,未來(lái)可能會(huì)進(jìn)一步“限售”,即個(gè)人購(gòu)買商品房之后五年內(nèi)不允許出售。
■市場(chǎng)層面
開發(fā)商銷售定價(jià)策略醞釀?wù){(diào)整
作為傳統(tǒng)的旺季,開發(fā)商對(duì)“紅五月”仍有所期待,各主要城市新開盤數(shù)量將明顯增加,供求關(guān)系正在發(fā)生微妙的變化。而作為觀察后市的一個(gè)重要窗口,“五一”樓市的交投情況很可能成為決定市場(chǎng)走勢(shì)的重要因素。