編者按
乳業(yè)新國(guó)標(biāo)自去年誕生以來(lái)，就一直爭(zhēng)論不斷。最近,有關(guān)原乳標(biāo)準(zhǔn)高低的紛爭(zhēng),再次將中國(guó)乳業(yè)推上了輿論的風(fēng)口浪尖——
廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王丁棉表示，中國(guó)乳品標(biāo)準(zhǔn)是全球最低的；內(nèi)蒙古奶協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)那達(dá)木德認(rèn)為，制定乳品標(biāo)準(zhǔn)要從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，從客觀實(shí)際出發(fā)。這兩種觀點(diǎn)的沖突顯而易見(jiàn)。透過(guò)爭(zhēng)論，也許能找到中國(guó)乳業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。
新國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)降低了嗎
生鮮牛乳簡(jiǎn)稱(chēng)生乳、生奶或原奶，是指剛剛擠出來(lái)的，未經(jīng)任何加工和熱處理的牛奶。據(jù)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所副所長(zhǎng)、乳品安全標(biāo)準(zhǔn)工作專(zhuān)家組組長(zhǎng)王竹天介紹，包括《生鮮牛乳收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》在內(nèi)的66項(xiàng)乳品新標(biāo)準(zhǔn)，是衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等部門(mén)，及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組成的乳品安全標(biāo)準(zhǔn)清理協(xié)調(diào)小組經(jīng)過(guò)一年時(shí)間完成的，經(jīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過(guò)，并于2010年3月正式公布。根據(jù)新國(guó)標(biāo)的強(qiáng)制性規(guī)定，生乳細(xì)菌總數(shù)不得超過(guò)200萬(wàn)個(gè)/毫升，蛋白質(zhì)含量最低為2.8克/百克。
而按照1986年《生乳收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》（即老國(guó)標(biāo)）規(guī)定，最優(yōu)級(jí)別生乳的細(xì)菌總數(shù)不得超過(guò)50萬(wàn)個(gè)/毫升，蛋白質(zhì)最低值為2.95克/百克。從這兩項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，新國(guó)標(biāo)對(duì)生乳采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)不升反降，反而不如25年前制定的標(biāo)準(zhǔn)，這也成為廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王丁棉質(zhì)疑新國(guó)標(biāo)的主要依據(jù)。
“經(jīng)過(guò)25年的發(fā)展，乳業(yè)科技水平提高了，人們生活水平也比以前好了，怎么能把標(biāo)準(zhǔn)降到如此低呢？”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)博士生導(dǎo)師、中國(guó)乳業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事南慶賢表示，世界上所有的乳業(yè)大國(guó)，生乳蛋白質(zhì)含量標(biāo)準(zhǔn)都至少在3.0%以上；而菌落總數(shù)，美國(guó)、歐盟是10萬(wàn)個(gè)/毫升，丹麥?zhǔn)?萬(wàn)個(gè)/毫升，新國(guó)標(biāo)將我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)拉得更開(kāi)。”
對(duì)此，農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（上海）、乳品安全標(biāo)準(zhǔn)工作專(zhuān)家組成員孟瑾反駁道，1986年的老國(guó)標(biāo)將菌落總數(shù)分為四個(gè)等級(jí)，Ⅰ級(jí)低于50萬(wàn)CFU（菌落形成單位）毫升，Ⅱ級(jí)低于100萬(wàn)，Ⅲ級(jí)低于200萬(wàn)，Ⅳ低于400萬(wàn)，“新國(guó)標(biāo)將400萬(wàn)個(gè)/毫升調(diào)整為200萬(wàn)個(gè)/毫升，不能說(shuō)是倒退，應(yīng)該說(shuō)是要求更嚴(yán)格了。”
至于新國(guó)標(biāo)為何將生乳蛋白質(zhì)收購(gòu)的最低標(biāo)準(zhǔn)降低了0.15%，那達(dá)木德表示，如果執(zhí)行更高標(biāo)準(zhǔn)，7成奶農(nóng)將殺牛。他解釋說(shuō)：“大家都希望對(duì)乳品的質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。但是，如果制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，大部分生產(chǎn)者都達(dá)不到，就有些脫離實(shí)際情況了。”
目前我國(guó)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的實(shí)際情況是：小規(guī)模散養(yǎng)比例較高，超過(guò)70%；100頭以上規(guī)模，不到30%。由于不是標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，奶農(nóng)經(jīng)常是自家種什么，就給奶牛吃什么，因此生乳的蛋白質(zhì)含量不穩(wěn)定。
通常，在5月下旬至8月下旬3個(gè)月的泌乳期內(nèi)，相當(dāng)一部分生乳蛋白質(zhì)含量低于2.95%。據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查，2007年和2008年夏季，北方一些省份生乳的蛋白質(zhì)含量低于2.95克/百克的比例分別達(dá)75%和90%；某乳品企業(yè)6月份西北、中南、東北等三個(gè)區(qū)收購(gòu)生乳的蛋白質(zhì)含量低于2.95克/百克的比例分別達(dá)75.8%、33.8%和24.9%。
然而，對(duì)于新國(guó)標(biāo)是為了照顧中小奶農(nóng)的利益這一說(shuō)法，王丁棉并不認(rèn)同。他表示，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一年了，奶農(nóng)并沒(méi)有從中得到很大實(shí)惠。按說(shuō)國(guó)內(nèi)的乳品需求增長(zhǎng)很快，但是一些地方卻出現(xiàn)了奶農(nóng)倒奶、殺牛的情況。有的地方一斤原奶價(jià)格掉到1.2元，甚至還有8毛錢(qián)的，連飼料和人工成本都不夠。如果銷(xiāo)路好，獲利豐厚，奶農(nóng)怎么可能輕易退出呢？
奶農(nóng)沒(méi)獲利，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者也不買(mǎi)賬。王丁棉表示，現(xiàn)在很多人都在想盡一切辦法買(mǎi)國(guó)外的乳制品，在國(guó)內(nèi)不惜高價(jià)買(mǎi)、出國(guó)大包小包帶、冒著不辨真假的風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上代購(gòu)，這些都充分顯示了老百姓對(duì)國(guó)產(chǎn)乳品的消費(fèi)信心下降。王丁棉認(rèn)為，降低標(biāo)準(zhǔn)，獲利的是乳品企業(yè)。飼養(yǎng)成本降低，企業(yè)比較容易收購(gòu)低價(jià)奶源，有條件以更低價(jià)格占領(lǐng)市場(chǎng)。
