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廈門(mén)市近期連續(xù)爆出民間高利貸崩盤(pán)大案。涉嫌介入民間高利貸的既有擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人，甚至還有銀行機(jī)構(gòu)的高管。一些專家表示，當(dāng)前資金成本節(jié)節(jié)攀升，實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力不斷加劇，一些民間資本脫離實(shí)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)入民間借貸市場(chǎng)，由“二產(chǎn)”轉(zhuǎn)戰(zhàn)“三產(chǎn)”。民間資本“金融化”加大了民間金融的監(jiān)管難度，相關(guān)部門(mén)應(yīng)從資金供給和需求兩個(gè)方向堵疏結(jié)合，給中小企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

擔(dān)保公司驚爆巨額高利貸

6月中旬以來(lái)，廈門(mén)融典擔(dān)保有限公司涉嫌陷入數(shù)十億元高利貸債務(wù)的傳聞，在廈門(mén)本地引起了極大的關(guān)注。數(shù)十億高利貸傳聞的主角、廈門(mén)融典擔(dān)保有限公司負(fù)責(zé)人鐘明真生于1979年。

記者多番調(diào)查了解到，30出頭的鐘明真從事民間借貸已有多年。鐘明真的丈夫經(jīng)營(yíng)一家商貿(mào)公司，多年前夫妻倆就開(kāi)始以急需資金周轉(zhuǎn)用于購(gòu)置房產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)土地等用途，以高于銀行利息的高利向民間借錢(qián)，月息少則2分，高的達(dá)到7分左右。

2008年9月，鐘明真成立廈門(mén)融典擔(dān)保有限公司，進(jìn)入擔(dān)保領(lǐng)域，大肆向民間借貸，有時(shí)由擔(dān)保公司擔(dān)保，有時(shí)干脆由個(gè)人擔(dān)保或抵押資產(chǎn)。

對(duì)于傳聞中“30多億元”的高利貸債務(wù)本息，記者向鐘明真求證，她表示“目前只想自己先處理，不愿接受記者采訪”。有知情人士表示，鐘明真所欠的本金小于傳聞，大概在幾億元的規(guī)模。

一位債權(quán)人告訴記者，2009年前他就開(kāi)始接觸到鐘明真，將富余資金借給她，月息一般都在2分以上。“一開(kāi)始她很守信，及時(shí)給付利息。但等你把更多的錢(qián)借給她后，她就開(kāi)始要求你延長(zhǎng)借期，降低利息。大家也都怕她崩盤(pán)不敢催太急，只要她還能夠正常付利息，我們也不會(huì)去報(bào)案。”

這位債權(quán)人表示，鐘明真的直接債權(quán)人估計(jì)接近百人，其中最多的一人債權(quán)就有1.8億元之多。而有些債權(quán)人的資金又是向親戚朋友借來(lái)的，間接的債權(quán)人更多。

擔(dān)保公司“民營(yíng)化”是非

今年一月前后，廈門(mén)另一家擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人賴月香，涉嫌詐騙和非法集資也被立案?jìng)刹椤?/p>

擔(dān)保公司作為解決中小企業(yè)融資難的重要手段，得到了地方政府的極大重視。各地近年來(lái)批準(zhǔn)成立了一大批擔(dān)保公司。但擔(dān)保公司的發(fā)展起起伏伏，有人稱“一收就死一放就亂”，而廈門(mén)接連爆出擔(dān)保公司與民間高利貸“有染”，這讓不少人士對(duì)擔(dān)保公司的制度設(shè)計(jì)再次提出疑問(wèn)。

有金融界人士表示，地方政府希望批準(zhǔn)擔(dān)保公司越多越好，但如果監(jiān)管跟不上，只會(huì)帶來(lái)更大的問(wèn)題。也有人認(rèn)為，廈門(mén)連續(xù)出現(xiàn)擔(dān)保公司問(wèn)題，負(fù)面影響短期內(nèi)肯定無(wú)法避免，但不能因此就限制擔(dān)保公司的發(fā)展。

去年下半年，福建省開(kāi)始對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓，今年4月1日后陸續(xù)核發(fā)了新的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。廈門(mén)市原有的100多家擔(dān)保機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)清理整頓最終只剩了40多家。

記者了解到，廈門(mén)市對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立的門(mén)檻相當(dāng)之高：注冊(cè)資本不得低于人民幣1億元，有具備持續(xù)出資能力的股東；主發(fā)起人應(yīng)為企業(yè)法人，設(shè)立3年以上經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好；機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具備5年以上良好的經(jīng)濟(jì)、金融從業(yè)記錄，精通融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，有5名以上熟悉擔(dān)保業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。

廈門(mén)一家擔(dān)保公司的高管表示，當(dāng)前擔(dān)保公司的定位主要是服務(wù)中小企業(yè)，只有國(guó)有資本才愿意從事這樣以社會(huì)效益為主的微利行業(yè)。而大量民間資本進(jìn)入這一領(lǐng)域，其中不少都沖著經(jīng)濟(jì)效益而來(lái)。在今年民間借貸利率不斷趨高的背景下，以民營(yíng)資本為主的擔(dān)保業(yè)很難堅(jiān)守底線，頻頻介入民間高利貸，極大增加了監(jiān)管難度。

廈門(mén)不少擔(dān)保業(yè)界人士表示，當(dāng)前不少擔(dān)保公司已經(jīng)淪為民間借貸的窗口，與擔(dān)保業(yè)務(wù)越來(lái)越遠(yuǎn)。其他地方擔(dān)保公司情況也并不比廈門(mén)好，只是沒(méi)有傳出“出事”，而并非沒(méi)有“出事”。

擔(dān)保公司一旦和民間高利貸結(jié)合起來(lái)，其風(fēng)險(xiǎn)無(wú)疑成倍地放大。鐘明真的一位債權(quán)人說(shuō)，如果沒(méi)有擔(dān)保公司的背景，鐘明真的信用就會(huì)大打折扣，借錢(qián)就沒(méi)那么好借，也就不會(huì)搞出那么大的債務(wù)黑洞。