中國將允許外國投資者以境外合法獲得的人民幣在華開展直接投資活動。商務部日前發布了《商務部關于跨境人民幣直接投資有關問題的通知(征求意見稿)》，就跨境人民幣直接投資的管理辦法征求意見。這表明經過試點之后，跨境人民幣直接投資(人民幣FDI)的監管框架可望正式出臺。業內人士認為，此舉意味著境外人民幣回流內地將有章可循，中國在人民幣國際化和開放資本項目上又邁出重要一步。

解決境外人民幣去向問題

根據商務部征求意見稿，該通知所稱“跨境人民幣直接投資”是指外國投資者被允許以境外合法獲得的人民幣依法來華開展直接投資活動。

征求意見稿明確，境外合法獲得的人民幣是指：外國投資者在境外通過合法渠道獲取的人民幣，包括但不限于通過跨境貿易人民幣結算、境外發行人民幣債券或股票等方式取得的人民幣；外國投資者從中國境內所投資的外商投資企業獲取并匯出境外的人民幣利潤以及轉股、減資、清算、先行回收投資所得人民幣。

外國投資者也可以利用從中國境內所投資的外商投資企業獲取并匯出境外的人民幣利潤以及轉股、減資所得人民幣在中國大陸進行投資。不過公告稱，根據意見稿，跨境人民幣直接投資在中國境內不得直接或間接用于投資有價證券和金融衍生品，以及用于委托貸款或償還國內外貸款。

征求意見稿還規定，跨境人民幣直接投資及所投資外商投資企業的再投資應當符合外商投資法律法規及有關規定的要求，遵守國家外商投資產業政策、外資并購安全審查、反壟斷審查的有關規定。

有關人士指出，商務部首次發布跨境人民幣直接投資的監管框架，從而將去年下半年啟動的相關試點項目正式化。該政策的推出進一步解決了境外人民幣的去向問題，并使跨境人民幣投資更具可行性和可操作性。