11月1日，一批經濟領域的法律法規即將正式施行。包括修改后的《中華人民共和國資源稅暫行條例》，《個體工商戶條例》，我國首部流域綜合性行政法規《太湖流域管理條例》等等，這些新規必將成為百姓熱議焦點，也將對相關行業、企業的生產經營產生很大影響。中國網財經頻道特梳理了即將實施的法規和政策，望對網友有所助益。

資源稅改革全國推行 石油天然氣從量計征改為從價計征

國務院公布的《中華人民共和國資源稅暫行條例》將從11月1日起全面施行。根據條例，石油、天然氣的稅額從以前的從量計征改為從價計征，稅率為銷售額的5%至10%。

自1994年《中華人民共和國資源稅暫行條例》施行以來，我國資源稅的征收辦法一直是從量計征，也就是將資源的總量作為計稅依據，但隨著我國經濟的發展，這種計稅方法已經與經濟發展和構建資源節約型社會要求不適應。11月1日，修改后的資源稅暫行條例即將施行，這也就意味著這場我國醞釀數載的、以資源稅稅額從量計征改為從價計征為核心內容的資源稅改革將從試點地向全國全面推開。

資源稅，是以自然資源為征稅對象的稅種，其主要目的是調節資源級差收入，體現資源有償開采，促進資源節約使用。我國資源稅的征稅范圍包括原油、天然氣、煤炭、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、其他非金屬礦原礦和鹽7個稅目。

《個體工商戶條例》11月實施 經營范圍不再受限

11月1日，國務院新頒布的《個體工商戶條例》也將正式實施。自1987年至今24年的《城鄉個體工商戶管理暫行條例》將廢止。新的個體工商戶條例放寬了對個體工商戶經營的限制，取消了原來作為登記事項的“從業人員”限制等，對個體工商戶登記管理事項進行了調整。，

《條例》共分三十條，規定只要“不屬于法律、行政法規禁止進入的行業”，個體工商戶都可以從事經營，對經營人數將不設上限，規定“有經營能力的公民”經登記都可成為個體工商戶。《條例》中相應地取消了關于征收個體工商戶管理費的規定。《條例》還強調登記機關辦理年度驗照不得收取任何費用。

改革開放以來，中國政府鼓勵個體私營經濟發展方針、政策，使中國個體經濟迅速發展，到2011年上半年，中國共有個體工商戶3601.13萬戶，登記資金數額1.5萬億元，從業人員7333.95萬人。

《太湖流域管理條例》實施 開啟依法治水篇章

我國首部流域綜合性行政法規《太湖流域管理條例》將于11月1日起正式施行。《條例》對水資源保護、水污染防治、防汛抗旱、水域岸線保護、保障機制、監督措施、地方政府責任等作出了規定。

太湖流域，包括江蘇省、浙江省、上海市（以下稱兩省一市）長江以南，錢塘江以北，天目山、茅山流域分水嶺以東的區域。國務院法制辦負責人表示，太湖流域位于長江三角洲地區腹地，跨江蘇、浙江、上海等省市，人口密集、經濟發達，資源環境壓力大，通過立法加強太湖流域的水資源保護和水污染防治工作，對推動經濟發展方式轉變、維護流域生態安全，具有十分重要的意義。、

條例規定，太湖流域實行重點水污染物排放總量控制制度。國務院環境保護主管部門可以根據太湖流域水污染防治和優化產業結構、調整產業布局的需要，制定水污染物特別排放限值，并商兩省一市人民政府確定和公布在太湖流域執行水污染物特別排放限值的具體地域范圍和時限。

業內人士表示，太湖流域管理條例的推出可以作為一次新體制探索與嘗試，有法可依是一大進步。

另外，據記者了解，《中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》、《中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例》等，也將于本月起實施。

來源：中國網 編輯：馬原