《經(jīng)濟參考報》記者在11日舉行的2011-2012中國民營經(jīng)濟發(fā)展形勢分析會上了解到,當前我國民營企業(yè)面臨的經(jīng)濟形勢比2008年國際金融危機爆發(fā)時更加復雜。成本高、稅費高、融資難、招工難的“兩高兩難”問題導致民營企業(yè),尤其是小型微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。專家預測今年民營企業(yè)面臨的政策環(huán)境有望得到改善。

形勢

比2008年更復雜

展望2012年我國民營經(jīng)濟面臨的經(jīng)濟形勢,經(jīng)濟學家厲以寧表示悲觀,并認為很可能比2008年國際金融危機沖擊我國時更加復雜。

具體而言,厲以寧認為這種復雜性主要體現(xiàn)在六個方面。首先,作為我國重要出口市場歐盟正面臨歐債危機,這在2008年并不存在。

其次,現(xiàn)在民營企業(yè)需要面對2008年時沒有的通貨膨脹問題。以目前的形勢來看,通貨膨脹率雖然穩(wěn)中有降,但仍在高位運行,其下一階段的變化方向充滿不確定性。很多新問題也隨之出現(xiàn),比如石油價格可能由于一些國家間的沖突進一步上漲。

第三,當前民營企業(yè)面臨著愈加明顯的成本上升壓力。投資需求拉動的通貨膨脹導致房價上漲,而房價上漲又造成職工生活成本上升,并進一步推進通貨膨脹。隨著房價的上漲,職工的工資、店面出租的租金等都要上漲,這就給民營企業(yè)帶來了成本上升的壓力。

第四,民營企業(yè)目前面臨著更大的人民幣匯率上升壓力。2008年國際金融危機爆發(fā)時,人民幣匯率雖然也曾有所上升,但現(xiàn)在的匯率已經(jīng)比當時更高,而且進一步上升的壓力依然存在。

第五,民營企業(yè)正面對與國有企業(yè)間更大的競爭壓力。在2009年之前,民營企業(yè)和國有企業(yè)還保持著良好的關系,但是自2009年起,許多地方將行業(yè)準入門檻提高,民營企業(yè)的市場準入問題變得更加難以解決,也就更加受到國有企業(yè)的排擠。

最后,當前的民營企業(yè)還面對著融資更難的問題。2009年,企業(yè)受到的貨幣收縮的影響不大,因為當時的貨幣政策也相應地從收緊變?yōu)榉潘?。但?011年開始,政府在貨幣政策方面連續(xù)提高存款準備金率,又對信貸規(guī)模進行控制,使得民營企業(yè)更難融資。雖然現(xiàn)在有關部門想要改善這種情況,但最近實施的一些地方性調(diào)查顯示,改善效果不如預期。

困難

民企面臨“兩高兩難”

更復雜的經(jīng)濟形勢為民營經(jīng)濟的發(fā)展帶來了更多的困難“作為市場主體的民營企業(yè),尤其是小型微型企業(yè),在當前形勢下生產(chǎn)經(jīng)營遇到了較大困難,主要面臨‘兩高兩難’問題,即成本高、稅費過高、融資難、招工難。”全國工商聯(lián)黨組書記全哲洙說。

尤其是生產(chǎn)經(jīng)營成本劇增為民營經(jīng)濟發(fā)展帶來較大困難。全哲洙表示,雖然成本上升對于全國企業(yè)來講是個普遍問題,但對于本小利薄的中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)來講,生產(chǎn)要素成本劇增直接影響到企業(yè)的利潤空間和生存空間。

能源、原材料價格大幅上漲。去年以來,國際大宗商品價格持續(xù)上漲、高位震蕩,能源、原材料等生產(chǎn)要素的購進價格持續(xù)攀升。據(jù)統(tǒng)計,2011年1至11月份,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格和購進價格同比上漲6.4%和9.7%,價差在3個百分點以上。另外,勞動力成本急劇上升。2010年有30個省區(qū)市上調(diào)最低工資標準,平均上調(diào)幅度為22.8%。2011年,有24個省區(qū)市再次上調(diào),平均增幅為22%。此外,土地征用、商鋪租賃等價格上漲進一步加重了企業(yè)負擔。

與此同時,稅費過高的狀況沒有明顯改善。全哲洙對記者說,近年來,盡管國家十分重視企業(yè)稅費負擔問題,也陸續(xù)出臺了一些政策用以緩解,但總體改善狀況不明顯。

企業(yè)涉稅種類多,部分小型微型企業(yè)繳稅總額高于凈利潤;個別稅種設置不合理,存在重復征收現(xiàn)象。據(jù)粗略統(tǒng)計,目前向中小企業(yè)征收行政性收費的部門就有18個,收費項目達69個大類。社會保險負擔較重。有的省市“五險”占工資比例超過4 0 %,其中單位繳費部分就超過30%。

融資問題也未有效緩解。另外,用工結(jié)構(gòu)性矛盾導致企業(yè)招工難,企業(yè)自身素質(zhì)和整體水平有待提高也都是當前民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的一些主要困難。