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編者按：國務院總理溫家寶近日在聽取社會對政府工作報告的意見和建議時說，今年1月份和一季度的經(jīng)濟狀況值得關注。這番表態(tài)的背景是1月份居民消費價格指數(shù)漲幅超過多數(shù)人的預期。全國“兩會”即將在京舉行，這一年度重要會議將對今年中國經(jīng)濟走勢提出哪些方針？“兩會”代表委員又將關注哪些重點，圍繞哪些經(jīng)濟議題提出建議意見？中國網(wǎng)財經(jīng)中心特別自2月20日起推出“問路2012?兩會前瞻”系列稿件，分12個角度為您提前預告“兩會”上的經(jīng)濟熱點，敬請關注。

“物價走勢”與百姓生活質(zhì)量和水平息息相關，自然成為每年“兩會”熱議的焦點話題。剛剛過去的2011年，全國居民消費價格指數(shù)(CPI)走出了一根中間高兩頭低的倒“V”字曲線，在強有力的政府調(diào)控、監(jiān)管下，強勁的價格上漲勢頭到去年四季度得到扼制，價格改革穩(wěn)步進行，CPI回落明顯。2012年的物價會走出一根怎樣的曲線？有關專家在接受中國網(wǎng)財經(jīng)中心采訪時認為，2012年價格上漲壓力總體上減輕，但目前的價格絕對水平下降基礎脆弱、不穩(wěn)、不牢靠，CPI實現(xiàn)控制在4%的目標有難度。

2012年價格上漲壓力總體上減輕

值得注意的是，2011年12月中旬召開的中央經(jīng)濟工作會議及隨后召開的全國發(fā)展和改革會議，沒有像往年一樣公布下一年價格總水平調(diào)控的具體目標，只是提出要“保持物價總水平基本穩(wěn)定”。對于2012年的物價走勢，專家普遍認為，2012年價格上漲壓力總體上減輕，但仍然存在。

國家統(tǒng)計局2月22日在其官網(wǎng)發(fā)布了《2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。國家統(tǒng)計局副局長謝鴻光對公報進行評讀時表示，中國宏觀調(diào)控成效顯著，物價過快上漲勢頭得到扭轉(zhuǎn)。謝鴻光表示，2011年，黨中央、國務院把穩(wěn)定物價總水平擺在宏觀調(diào)控首要位置，采取了包括控制貨幣流通量、發(fā)展生產(chǎn)、保障供應、搞活流通、加強監(jiān)管等綜合調(diào)控措施，價格上漲水平得到有效控制。

北京大學經(jīng)濟學教授曹和平在接受中國網(wǎng)財經(jīng)中心記者采訪時表示，物價調(diào)整的任務已經(jīng)完成，去年12月CPI同比上漲4.1%，這個數(shù)據(jù)已經(jīng)可以說明中國的物價回歸正常。目前物價壓力有所放緩但仍然存在，我們應該從心里上適應物價長期在5%以下，4%左右的水平，不能期待0-2%之間的物價水平，這種可能性很小。物價上漲的同時，要保證低收入階層的基本生活，通貨膨脹對其造成的經(jīng)濟損失，要有一定程度的補償。

糧食連年增產(chǎn) 食品價格為何高居不下？

“物價走勢”與百姓生活質(zhì)量和水平息息相關，尤其是作為CPI上漲主要推手的食品價格，更是“漲聲”四起。2012年1月，CPI同比上漲4.5%，發(fā)改委稱食品類價格漲幅較高是推動居民消費價格總水平反彈的主要原因。去年7月份的豬肉價格同比漲幅達56.7%，有人感嘆“豬肉綁架了CPI”；糧食、鮮蛋、水產(chǎn)價格也一度大幅上漲。

自去年四季度起，CPI漲幅開始回落。然而，統(tǒng)計意義上的物價上漲壓力下降，似乎與老百姓切身感受到的高物價并不太一致。國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院市場與價格研究室主任王學慶日前撰文分析，價格漲幅低不意味著價格水平低。2012年2月，CPI同比上漲幅度有可能下降到3.0%左右，這可能被認為是價格形勢出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)而放松價格調(diào)控。實際上，CPI漲幅低只是上漲速度放緩而已，不是價格本身處于低水平。在價格高位上價格上漲速度降低，是很自然的事。CPI漲幅下降，不意味著價格降到了低水平。

王學慶同時指出，目前的價格漲幅下降、絕對水平下降基礎脆弱、不穩(wěn)、不牢靠。如果調(diào)控措施放松，貨幣政策寬松，出現(xiàn)不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣候條件，國際經(jīng)濟形勢轉(zhuǎn)好，都可能使價格形勢反轉(zhuǎn)，調(diào)控效果喪失。2011年11月份、12月份CPI形勢好轉(zhuǎn)是在糧食豐收和氣候條件有利于蔬菜生產(chǎn)、運輸?shù)那疤嵯峦ㄟ^努力調(diào)控實現(xiàn)的。國內(nèi)、國際市場保持價格基本穩(wěn)定的基礎并不牢靠。

曹和平對中國網(wǎng)財經(jīng)中心記者表示，中國的糧食產(chǎn)量連續(xù)實現(xiàn)增產(chǎn)，但是食品價格卻一直高居不下，其主要原因是食品購銷系統(tǒng)出現(xiàn)了問題。在物流過程當中，為造假和作假留下了太多的漏洞和空間，所以老百姓寧愿支出更高的價格購買更高層次上的商品，為“放心”買單。在糧食大豐收，食品原材料供給大增的情況下，食品價格仍然上漲的另一個原因是，信息成本過高。要解決這種矛盾，就要降低整個購銷環(huán)節(jié)中信息不通順的現(xiàn)象，實現(xiàn)大物流、流程物流是最好的解決方式之一。

目前蔬菜價格高居不下，很大程度上是由于流通環(huán)節(jié)的加價。曹和平分析，“中間市場加價的重要原因就是小物流，而不是大物流，大物流會減少這種現(xiàn)象”。在流程物流上，每個環(huán)節(jié)都有贏利點，所以物流商就會愿意讓利，這樣就能降低物流成本。