中國海外投資風險警報頻發(fā)

近期，有報道認為中央企業(yè)在海外盲目投資、缺乏監(jiān)管，造成國有資產(chǎn)流失。國資委副主任邵寧在接受新華社記者采訪時坦承，的確有少數(shù)中央企業(yè)在“走出去”過程中出現(xiàn)了虧損，他表示，中央企業(yè)“走出去”工作發(fā)展還不平衡，存在一些亟待解決的突出問題。對此，邵寧指出，一些企業(yè)境外經(jīng)營風險防范體系不健全，境外資產(chǎn)管控體系不完善，國際化經(jīng)營人才短缺、經(jīng)驗不足，境外資產(chǎn)損失時有發(fā)生。

伴隨著中國企業(yè)“走出去”的熱潮，海外投資面臨的風險也在累積。近期，商務(wù)部密集發(fā)布針對中國企業(yè)海外投資的風險預(yù)警。據(jù)媒體記者對公開消息初步統(tǒng)計，僅今年1月至今，商務(wù)部駐亞洲、歐洲、西亞、非洲的機構(gòu)就發(fā)布了相關(guān)預(yù)警提示信息近20條。國際政治經(jīng)濟形勢日趨復(fù)雜多變，西亞北非局勢動蕩不已，歐債危機持續(xù)發(fā)酵，社會治安環(huán)境令人擔憂。年初伊始，我境外施工人員接連發(fā)生遭劫持和綁架事件。

和振偉指出，中國企業(yè)“走出去”在近期比較突出的風險主要還是來自政局動蕩。他分析稱，其風險主要來自兩個方面：第一，政治格局動蕩，不穩(wěn)定。第二，歐洲、美洲等發(fā)達國家對中國企業(yè)仍存戒備，認為中國的并購會對其構(gòu)成威脅。對此，他建議，中國企業(yè)需“內(nèi)外兼修”，風險防范能力亟待提高。首先，盡可能的選擇政治穩(wěn)定的國家進行投資，其次，從企業(yè)自身來講，可以通過在國內(nèi)做好風險防范措施，例如，通過一些專業(yè)公司和專門承擔政治風險的金融機構(gòu)，來尋求企業(yè)對外投資政治上的風險的幫助。

他特別指出，對于央企來說，其資產(chǎn)是國有的，其對外投資的行為并不是個體行為。因此更應(yīng)做好防范風險的預(yù)案，加大收購并購的成功率。

用好外匯儲備 推動中國企業(yè)“走出去”

目前，中國企業(yè)對外投資的步伐正在加大。資料顯示，2010年，中國對外投資為688億美元，總量為全球第二，目前中國在海外共有1.3萬家企業(yè)。而這些企業(yè)如果使用人民幣投資面臨著外匯升值的風險。

2011年，全國工商聯(lián)向全國政協(xié)十一屆四次會議提交了《關(guān)于用好外匯儲備，推動中國企業(yè)“走出去”的建議》的提案。全國工商聯(lián)提出了利用外匯儲備，推動中國企業(yè)“走出去”的建議：一是發(fā)揮金融機構(gòu)的作用，運作外匯儲備支持企業(yè)“走出去”。例如，國家可以拿出部分外匯儲備存在商業(yè)銀行或政策性銀行，由國家外匯管理局與銀行簽訂專項外匯存款協(xié)議，銀行保證回報率不低于美國聯(lián)邦政府同期國債票面利率，銀行對企業(yè)投資進行評估，并直接貸外匯給企業(yè)用于對外投資。二是利用外匯儲備，設(shè)立海外產(chǎn)業(yè)投資基金。建議拿出一定數(shù)額的外匯儲備設(shè)立海外產(chǎn)業(yè)投資基金，通過政府指導(dǎo)、市場化運作方式，專門支持中國企業(yè)海外投資合作業(yè)務(wù)。

業(yè)內(nèi)通常認為，減少巨額外匯儲備有兩種思路，一是減少“雙順差”，二是將外匯儲備借給中國企業(yè)，用于國際投資。和振偉對中國網(wǎng)財經(jīng)中心記者表示，中國企業(yè)開展對外投資具備資金和國內(nèi)市場兩方面的優(yōu)勢，就要學(xué)會對外投資和利用外資。他分析，首先，中國的外匯儲備已高達3.2萬億美元。在國家“走出去”戰(zhàn)略方針指引下，國家開發(fā)銀行和中國進出口銀行等金融機構(gòu)積極支持國內(nèi)企業(yè)“走出去”，為“走出去”的企業(yè)提供相應(yīng)的貸款支持。目前，中國企業(yè)加快實施“走出去”的戰(zhàn)略，今后會有更多的中國企業(yè)到國外開展海外并購，這種情況下，就會自然的用到外匯儲備，所以中國外匯儲備會隨著中國企業(yè)“走出去”，向多元化、合理化的方向發(fā)展，而不是僅僅局限于購買美國國債。

據(jù)報道，去年12月15日，工商銀行董事長姜建清對此給出建議：“金融機構(gòu)可以承擔一部分外匯管理的責任。通過把部分外匯儲備借給商業(yè)銀行或者政策性銀行，來支持企業(yè)走出去。對外直接投資有較大的匯率風險，即使收益率達到10%，如果人民幣升值5%，凈收益率只有5%。影響對外投資的一個重要原因也是擔心人民幣升值的結(jié)果，如果用外匯直接投資便可解決這一問題。”他建議，可以開拓外匯儲備管理和使用新的思路，調(diào)動國內(nèi)各專業(yè)金融機構(gòu)參與外匯儲備的投資管理。“我們豐富的項目開發(fā)融資和評審管理經(jīng)驗，比較貼近市場和客戶，同時掌握企業(yè)的大量項目信息。可以把外匯儲備借給國內(nèi)的商業(yè)銀行、政策性銀行，除金融機構(gòu)購匯外，還可采用儲備注資、委貸、貨幣互存、外儲借款或定向債等多種委托投資方式，用于商業(yè)性和政策性的‘走出去’融資。”

來源：中國網(wǎng) 編輯：馬原