劉洲軍繪

公示不等于合理，不能讓銀行不合理的服務收費，披著明碼標價的外衣被合理化

—— 曬曬銀行的“霸王”收費

4月1日起，銀行服務收費項目要在其營業網點顯著位置公示，讓消費者知情。但是，眼下的問題是，銀行的不少服務收費都是站在與己有利的角度，單方面制定規則，沒有充分考慮客戶的利益與便利，并據此獲取高額利潤。記者就此采訪多位銀行普通客戶，聽他們倒倒“苦水”，說說對銀行服務收費的各種意見。

①操作本是低成本，卻要轉嫁消費者

短信提醒費、同行異地取款手續費，客戶交得不知情，銀行獲利高達10倍—40倍

在湖南工作的劉迎玲一直認為工資卡所在銀行的服務不錯，每個月只要一發工資就會及時發給她通知短信，告訴她當月工資到賬，賬戶余額有多少。最近聽說銀行發通知短信還要收費，她這才想起上網銀查了查。結果發現，每個月她要為“余額變動提醒”付出2元的費用，直接從她的賬戶里扣除了。

“原來一直以為這是免費的，沒想到還要收費。”劉迎玲沒有申請過這項業務，不知為什么就直接默認定制了，“現在不是說銀行拉存款困難嗎？我這每個月為它貢獻這么多存款，就發一個短信每月就收我2元錢，太不合理了吧？”

只要有資金的進出，“余額變動提醒”短信就會告知客戶賬戶的變動。“按照普通客戶每條短信資費一毛錢計算，每月2塊錢夠發20條短信，但我根本沒有收到過銀行這么多信息。而且按照電信部門的規定，群發短信10萬條以上，費用會打6折左右的折扣。銀行客戶那么多，發送短信向電信部門實際支付的費用遠低于普通客戶，憑什么收我們這么高的費用啊？”劉迎玲覺得有點說不過去。

有報道稱，相關部門指出，銀行短信提醒費的成本每月0.1元—0.2元，往往要收取用戶每月1元—4元的費用，利潤高達10倍—40倍。面對高利潤和龐大的客戶數量，不少銀行免費的短信通知開始收費。

據記者了解，目前也有銀行對這項業務免費。那么，究竟該不該收費呢？中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，持卡人如果對短信通知收費有異議，最簡單的方法是不使用這一服務。但如果用戶數量龐大，價格管理部門可依據“涉及公眾利益的基礎性收費”進行干預，或者對此出臺一個指導價格。其關鍵之處在于，需要政府相關部門對這一服務的性質進行認定，因為畢竟普通持卡人并不掌握銀行的這一業務量究竟有多大。

然而對于普通消費者來說，不經意使用短信提醒服務，被收費的情況也并不鮮見。之前，北京媒體從業者王晶辦理了一項銀行業務后，網銀提醒她可以免費辦理短信提醒服務試用。試用了幾個月后，她記不清是不是已經試用到期了，就趕緊打電話問銀行。銀行答復說，需要客戶自己去網銀查詢，如果免費試用期已過，就開始收費了，需要客戶自己申請取消。“如果我沒想起這件事情，是不是銀行就默認我繼續使用這項業務，于是就順理成章收費了呢？銀行的所謂服務又體現在哪里呢？不能這么赤裸裸地把收費當服務吧？”王晶覺得有點不平。

同行異地取款手續費的收取同樣讓人不能信服。目前各家銀行收取的手續費不一，大多按照金額的1%收取，最低1—10元不等，最高50元或100元。據中國銀行業協會發布的《2011年度中國銀行業服務改進情況報告》披露，去年銀行業協會收到的客戶再投訴290件，在32件收費業務再投訴中，異地取款手續費反映強烈。

對這一收費，郭田勇表示不贊同。他指出，銀行服務網絡是全國一體化的，在同一銀行取款，無論同城還是異地，銀行的成本大體是無差異的。盡管各分支行之間存在獨立核算，但銀行這種做法就等于將內部協調成本轉嫁給了客戶。

②故意制造混淆，讓人莫名犯錯

信用卡購匯還款、信用卡關聯還款設置、高額跨行取款手續費，客戶“小失誤”銀行“穩釣魚”

想起曾經的信用卡生活，在香港工作的殷俊杰直感到胸口悶。

一年前，殷俊杰到香港工作，拿著國內一張陪伴了他將近十年的信用卡開始了新生活，第一筆消費就買了一部新上市手機。

然而一年后，銀行通知他“信用卡余額不足”，原來當時買手機的錢沒還上，信用卡欠費一年將要關閉。“可是我有關聯賬戶的，而且上面一直有錢。”殷俊杰感到不解。“但您消費的是美元，如果不主動申請購匯還款，關聯賬戶上有再多的人民幣，也不會還上的。”電話那頭的客服說。殷俊杰沒辦法只能再次購匯還款，連帶一年的罰息，向銀行交了高昂的“學費”。

事情并未就此了結。幾天后，客服再次打來電話通知：“我們做了信用評估，您的信用卡賬戶不能重新開放。”殷俊杰說：“好吧，那我不用了。”客服又說：“但您必須在規定的時間前，攜帶證件，到本行柜臺辦理銷戶手續。如果不辦理，我們將要收取您每年600元的年費。這筆費用我們將從您的賬戶中扣除，目前您的賬戶余額還有4500元。”

殷俊杰這下覺得自己沒有半點“還手”的氣力了：“你們都知道我有錢在賬戶，一年了為什么不通知我購匯還款呢。”客服答：“因為我們一直聯系不到您。”可是殷俊杰記得別人聯系他一直都沒問題，而且他的手機在這一年里還能經常接到這家銀行發給他的理財推銷短信。為什么不能發一條還款提醒信息？

和銀行打交道感覺很生氣的還有在北京外企工作的夏咸真。

他最近在銀行辦理了一張高速公路速通卡，結果銀行寄給他三張卡，包括速通卡、信用卡和借記卡，其中借記卡是速通卡的第一扣款賬戶，信用卡是第二扣款賬戶，并且信用卡激活使用才有效。夏咸真為此開卡使用，消費了幾十元錢，想著賬戶里預存了一筆錢，而且借記卡、信用卡都和速通卡關聯上了，“三卡相通”應該沒問題了。

但是沒想到的是，一個月過后，收到的賬單卻顯示尚未還款。客服電話告訴他，雖然兩張卡都是速通卡的扣款賬戶，但是兩張卡本身沒關聯，如果要關聯，還需要重新電話設定。“這銀行是不是故意制造混淆嗎？！”夏咸真不滿地說。

越來越高的跨行取款手續費也讓消費者心情不快。在上海工作的楊凌最近從銀行跨行取款，手續費花了50元：“但是幾年前，同樣一筆金額的跨行轉賬就只收了1元錢。按理說，隨著銀行信息技術的發展，銀行提供同樣一項服務的成本是越來越低的，但是向老百姓收取的費用為什么就越來越高呢？”

而在香港，只要兩家銀行屬于同一個服務網絡，他們之間跨行取款不用收取手續費。香港實行“跨網ATM取款收費”。香港的各家銀行，形成了兩大服務網絡，一個是匯豐和恒生兩家組成的網絡，另一個是其余銀行組成的網絡。跨行ATM機取款如果是在網絡內進行，完全免費。如果跨網絡同城取款，則要收取費用。據市民介紹，市區內ATM機遍布，只要走不遠就能看到不同銀行的ATM，所以基本不會有人因跨網取款而付費。