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昨日，財政部公布了5月份公共財政收支情況,其中5月征收個人所得稅439億元，同比減少63億元，下降12.5%。據財政部公布的數據顯示，自2011年10月以來，我國個人所得稅收入一直呈下降趨勢，2011年第4季度個人所得稅同比下降5.5%，2012年一季度下降6.2%,4、5月份下降幅度更是突破兩位數，分別下降13.8%和12.5%。對此，專家表示，這主要是因為個稅起征點提高，以及結構性減稅發力的結果。同時，減稅空間依然存在，結構性減稅仍需加大力度。

我國個稅收入連續大幅下降

根據財政部公布的數據顯示，2012年5月我國征收個人所得稅439億元，同比減少63億元，下降12.5%。2012年4月個人所得稅433億元，同比減少69億元，下降13.8%。個稅收入呈連續下降趨勢。對于個稅收入大幅下降的原因，財政部給出的解釋是“主要受提高個人所得稅工薪所得減除費用標準，以及調整個體工商戶經營所得稅率結構減收影響”。

財政部財政科學研究所所長賈康在接受中新網財經頻道采訪時表示，我國個稅收入連續8個月下降，正是提高個稅起征點以及結構性減稅發力的結果。

2011年9月1日，修改后的個人所得稅法正式實施。新個稅法將工薪所得減除費用標準，即人們常說的起征點，從2000元提高到3500元；將9級超額累進稅率結構修改為7級。據新京報報道，財政部稅政司副司長王建凡表示，減除費用標準由2000元提高到3500元，工薪收入者的納稅面由目前的約28%下降到約7.7%，納稅人數由約8400萬人減至約2400萬人。這就意味著，經過調整，約6000萬人不需要繳納個人所得稅，只剩下約2400萬人繼續繳稅。

結構性減稅仍須加大力度

在北京工作的陳女士稅后月收入3500元左右，她告訴中新網財經頻道，新稅法實施后，自己就不用每個月再交100多元的個人所得稅了。她表示，雖然只省下了100多元，但“有總比沒有好”。

中新網財經頻道注意到，前一段時間，一則“北京月入7500元仍無安全感”的帖子引發熱議，在一些網友和專家看來，隨著物價的上漲，目前個稅的起征標準仍然偏低，個稅制度仍需進一步改革。中國社會科學院經濟學部主任陳佳貴日前在接受采訪時表示，個稅改革今后有可能按照家庭征收、綜合征收或者降低稅率等方向發展。現在按照一個人一個人地征收個稅，也存在弊病，比如一個家庭一人掙錢多，可是妻子和孩子沒有工作，負擔也很大，交的稅也多，而按家庭征稅則可以避免這樣的情況。

面對社會上進一步減稅的呼聲，國稅總局也承認仍有減稅空間。據廣州日報報道，世界銀行日前發布報告指出，中國正式部門職工的平均稅率超過40%，高于許多國家，建議大幅減稅。對此一說，國家稅務總局副局長錢冠林表示，中國當前的總稅收約占GDP比重的20%，這個稅負水平在國際的橫向比較中并不高，甚至可以說是低的，但就這20%的比重來講，仍然是有減稅空間。

財政部財政科學研究所所長賈康認為，這些年雖然政府推出了一系列減稅措施，但仍需進一步加強。賈康在不久前接受人民日報海外版采訪時曾表示，與當前經濟調控及延伸到中長期的進一步推進經濟轉軌、社會轉型的客觀需要相比較，結構性減稅仍有加大力度、做足文章的明顯必要性。他建議在個人所得稅深化改革中，應創造條件結合“綜合收入”和“家計扣除”等機制，針對培育中等收入階層這一重要方針，體現更有力的結構性減稅安排。

來源：中新網 編輯：于姝楠