中國工業(yè)和信息化部部長苗圩２２日在成都召開的第四屆ＡＰＥＣ中小企業(yè)對話暨世界５００強(qiáng)財(cái)富論壇上表示，中國將進(jìn)一步采取有效措施推進(jìn)中小企業(yè)科技創(chuàng)新，不斷提高其整體素質(zhì)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，力促民間資本回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以度過當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)低迷環(huán)境下的困難處境。

“當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇，但曲折性、艱巨性進(jìn)一步顯現(xiàn)，國際金融危機(jī)深層次影響仍在持續(xù)，歐債危機(jī)前景依舊復(fù)雜多變，中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展面臨的困難尤為突出?！泵幺渍f。

２０１１年以來，受歐債危機(jī)的持續(xù)影響，中國外貿(mào)企業(yè)訂單銳減，加之國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，中小企業(yè)“融資難”、“盈利難”問題日益突出。甚至一些地區(qū)發(fā)生民間借貸信用危機(jī)，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展造成了較大沖擊。

全國政協(xié)常委劉明康日前在全國政協(xié)十一屆常委會(huì)第十八次會(huì)議上就指出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一些困難，反映出中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的共性問題。

“以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤率呈大幅下降態(tài)勢，社會(huì)資本‘避實(shí)入虛’和企業(yè)‘棄實(shí)投虛’的現(xiàn)象較為突出。中小企業(yè)融資難、融資貴、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、用工缺口大等問題凸顯?！彼f。

就在幾天前，由中國財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合修訂的《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法》正式實(shí)施，今后中央財(cái)政安排的中小企業(yè)信用擔(dān)保資金將確保更多小微型企業(yè)獲得擔(dān)保服務(wù)。

雖然就單個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力來看，每一家中小企業(yè)的興衰對于中國經(jīng)濟(jì)來說是微不足道的。但就整體而言，中小企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。

統(tǒng)計(jì)顯示，在中國，中小企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的９９％，創(chuàng)造了近六成左右的經(jīng)濟(jì)總量和近一半的財(cái)政稅收，提供了近八成的就業(yè)崗位。

“中小企業(yè)在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)科技創(chuàng)新、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面，發(fā)揮著不可替代的重要作用?！泵幺渍f。

在科技創(chuàng)新方面，中國的中小企業(yè)同樣擔(dān)當(dāng)重任。中小企業(yè)提供了全國約６５％的發(fā)明專利、７５％以上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和８０％以上的新產(chǎn)品開發(fā)，已成為促進(jìn)中國科技進(jìn)步的重要主體和生力軍。

“無論是在信息、生物、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域，還是在信息咨詢、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)，中小企業(yè)的創(chuàng)新都十分活躍。”苗圩表示。

作為中小企業(yè)代表，上海第一食品連鎖發(fā)展有限公司總經(jīng)理許列柯在會(huì)議上建議，政府應(yīng)該考慮在稅收方面給予中小企業(yè)一些優(yōu)惠，同時(shí)要真正重視、尊重中小企業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

針對當(dāng)前中國中小企業(yè)面臨的發(fā)展困境，以及中小企業(yè)的訴求，苗圩在發(fā)言時(shí)表示，中國將實(shí)施中小企業(yè)成長規(guī)劃，引導(dǎo)中小企業(yè)走集聚發(fā)展和“專精特新”之路，支持高成長性和優(yōu)勢中小企業(yè)做強(qiáng)做大。同時(shí)，繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)加大創(chuàng)新投入，參與產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重要科技計(jì)劃項(xiàng)目以及標(biāo)準(zhǔn)制定。

此外，中國還將著力推進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持中小企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)以及新工藝、新材料、新裝備，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能、加快技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí)換代。

“中國將支持建設(shè)面向中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)市場和研究院所為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。進(jìn)一步提高中小企業(yè)信息獲取能力和信息開發(fā)能力?！彼f。

苗圩同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要著力加強(qiáng)中小企業(yè)領(lǐng)域的國際交流與合作。中國政府愿同各方分享鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)和有效做法，與亞太各成員經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)合作，互惠共贏，促進(jìn)亞太地區(qū)中小企業(yè)形成良性互動(dòng)發(fā)展，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長發(fā)揮更大的作用。

來源：新華網(wǎng)（記者 樊曦 海明威 孫陽） 編輯：寧波