中國工業(yè)和信息化部部長苗圩２２日在成都召開的第四屆ＡＰＥＣ中小企業(yè)對話暨世界５００強財富論壇上表示，中國將進一步采取有效措施推進中小企業(yè)科技創(chuàng)新，不斷提高其整體素質(zhì)和抗風險能力，力促民間資本回歸實體經(jīng)濟，以度過當前世界經(jīng)濟低迷環(huán)境下的困難處境。

“當前，世界經(jīng)濟正在緩慢復蘇，但曲折性、艱巨性進一步顯現(xiàn)，國際金融危機深層次影響仍在持續(xù)，歐債危機前景依舊復雜多變，中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展面臨的困難尤為突出。”苗圩說。

２０１１年以來，受歐債危機的持續(xù)影響，中國外貿(mào)企業(yè)訂單銳減，加之國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，中小企業(yè)“融資難”、“盈利難”問題日益突出。甚至一些地區(qū)發(fā)生民間借貸信用危機，對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展造成了較大沖擊。

全國政協(xié)常委劉明康日前在全國政協(xié)十一屆常委會第十八次會議上就指出，實體經(jīng)濟發(fā)展遇到一些困難，反映出中國實體經(jīng)濟發(fā)展面臨的共性問題。

“以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟利潤率呈大幅下降態(tài)勢，社會資本‘避實入虛’和企業(yè)‘棄實投虛’的現(xiàn)象較為突出。中小企業(yè)融資難、融資貴、稅費負擔重、用工缺口大等問題凸顯。”他說。

就在幾天前，由中國財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合修訂的《中小企業(yè)信用擔保資金管理辦法》正式實施，今后中央財政安排的中小企業(yè)信用擔保資金將確保更多小微型企業(yè)獲得擔保服務。

雖然就單個經(jīng)濟實力來看，每一家中小企業(yè)的興衰對于中國經(jīng)濟來說是微不足道的。但就整體而言，中小企業(yè)已經(jīng)成為推動中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量。

統(tǒng)計顯示，在中國，中小企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的９９％，創(chuàng)造了近六成左右的經(jīng)濟總量和近一半的財政稅收，提供了近八成的就業(yè)崗位。

“中小企業(yè)在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟、增加財政收入、擴大社會就業(yè)、促進科技創(chuàng)新、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面，發(fā)揮著不可替代的重要作用。”苗圩說。

在科技創(chuàng)新方面，中國的中小企業(yè)同樣擔當重任。中小企業(yè)提供了全國約６５％的發(fā)明專利、７５％以上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和８０％以上的新產(chǎn)品開發(fā)，已成為促進中國科技進步的重要主體和生力軍。

“無論是在信息、生物、新材料等高新技術(shù)領域，還是在信息咨詢、工業(yè)設計、現(xiàn)代物流等新興服務業(yè)，中小企業(yè)的創(chuàng)新都十分活躍。”苗圩表示。

作為中小企業(yè)代表，上海第一食品連鎖發(fā)展有限公司總經(jīng)理許列柯在會議上建議，政府應該考慮在稅收方面給予中小企業(yè)一些優(yōu)惠，同時要真正重視、尊重中小企業(yè)，以實際行動鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

針對當前中國中小企業(yè)面臨的發(fā)展困境，以及中小企業(yè)的訴求，苗圩在發(fā)言時表示，中國將實施中小企業(yè)成長規(guī)劃，引導中小企業(yè)走集聚發(fā)展和“專精特新”之路，支持高成長性和優(yōu)勢中小企業(yè)做強做大。同時，繼續(xù)鼓勵和引導中小企業(yè)加大創(chuàng)新投入，參與產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重要科技計劃項目以及標準制定。

此外，中國還將著力推進中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持中小企業(yè)運用先進適用技術(shù)以及新工藝、新材料、新裝備，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能、加快技術(shù)和產(chǎn)品升級換代。

“中國將支持建設面向中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務平臺，鼓勵各類技術(shù)服務機構(gòu)、技術(shù)市場和研究院所為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務。進一步提高中小企業(yè)信息獲取能力和信息開發(fā)能力。”他說。

苗圩同時強調(diào)，要著力加強中小企業(yè)領域的國際交流與合作。中國政府愿同各方分享鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)驗和有效做法，與亞太各成員經(jīng)濟體加強合作，互惠共贏，促進亞太地區(qū)中小企業(yè)形成良性互動發(fā)展，為全球經(jīng)濟復蘇增長發(fā)揮更大的作用。

來源：新華網(wǎng)（記者 樊曦 海明威 孫陽） 編輯：寧波