一邊是消費者投訴不斷，一邊是消費者需求的增加。保健食品到底能不能吃？有沒有效果？這些問題不僅備受消費者關注，更是困擾了監(jiān)管部門、協(xié)會組織和企業(yè)。

7月下旬，由國家食品藥品監(jiān)管局支持、中國保健協(xié)會組織開展、包括人民網(wǎng)等十多家主流媒體參與的“保健食品質(zhì)量安全萬里行”活動正式啟動。連日來，人民網(wǎng)記者深入山東、廣東等地進行了實地調(diào)查采訪。

消費者投訴不斷

湯臣倍健與湯臣利健

保健食品是所有行業(yè)里面負面報道最多的行業(yè)。這是很多消費者對這一行業(yè)的第一印象。記者在從事保健食品行業(yè)十多年報道中，接到消費者的投訴頻率極高。

有的是投訴服用了保健食品后，沒有任何效果的；有的投訴是購買到假冒的保健食品；還有的投訴是反映吃出副作用的……

關于保健食品的投訴，最常見的就是消費者在聽信所謂“神奇效果”后購買產(chǎn)品，服用后卻無并不見效。

前不久，記者就接到一消費者投訴稱，自己購買的湯臣倍健產(chǎn)品吃了無效，感覺還有副作用。當記者拿到消費者購買的“湯臣倍健”時，卻發(fā)現(xiàn)根本不是湯臣倍健，而是“湯臣利健”。不仔細從外觀看，根本分辨不出來兩者的區(qū)別。

據(jù)湯臣倍健股份有限公司公共事務部總監(jiān)陳特軍介紹，仿冒保健品的名稱基本上只與被仿冒的正規(guī)產(chǎn)品有一個字不同，外包裝和標志十分相像，如“湯臣利健”、“湯臣康健”與正品“湯臣倍健”只一字之差，涉及“湯臣倍健”品牌的假冒產(chǎn)品，就多達40多種。“湯臣康健蘆薈軟膠囊”的瓶身上還標有“國家保健安全示范基地”、“國家奧林匹克體育中心運動員專用營養(yǎng)品”的標志。更為惡劣的是，很多產(chǎn)品上都印有經(jīng)過認證的保健品專用標志“藍帽子”，并印有“國家食品藥品監(jiān)督管理局批準”、“國食健字G20040444”等字樣。同時，為了更好銷售，出貨單還寫明了“國食健字”、“衛(wèi)食健字”、“食證字”等批號。

“這個行業(yè)很特殊，接到投訴的不僅是一些不知名的小企業(yè)，甚至是一些大企業(yè)。”廣東省保健行業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長張詠說，這個行業(yè)的老板有時候都不好意思拿出名片來告訴別人自己是做保健品的。

山東衛(wèi)康集團董事長王宗繼也表示，“一聽說是做保健食品的，大家就以為是騙錢的，讓人抬不起頭來。”

“李鬼”毀了“李逵”名聲

“保健品行業(yè)之所以罵名不斷，更多是‘李鬼’毀了‘李逵’的名聲。”賈亞光稱，真正有“藍帽子”的保健品，其問題真的很少。更多的投訴是，沒有“藍帽子”而宣傳有功效的普通食品或假冒其它“藍帽子”等。

所謂的“藍帽子”就是指衛(wèi)生部和國家藥監(jiān)局批準的保健食品文號，通常以“衛(wèi)食健字”（國產(chǎn)的），“衛(wèi)食健進字”（進品的），“國食健字”（國產(chǎn)的），“國食健進字”（進品的）等形式出現(xiàn)。

“藥監(jiān)部門抽查到假我們的產(chǎn)品，并把不合格的結(jié)果向社會公布了。一些不知情的消費者，就以為我們產(chǎn)品出問題。”完美（中國）有限公司技術總監(jiān)李晨悅稱，像這樣的情況，她們也很無奈。“李鬼”毀了 “李逵”的名聲。

天地健公司總經(jīng)理趙鐵鎖說：“我們公司有4個產(chǎn)品被20多個企業(yè)假冒，這些企業(yè)套用你的批號，給你亂添加、亂宣傳，公開賣，它的手續(xù)比你還全，連稅務登記證都有，很多消費都投訴到我們這里來了，假冒的企業(yè)中，有3家還是業(yè)內(nèi)有一定知名度的企業(yè)；最夸張的是，有一個產(chǎn)品我們剛拿到批號還沒生產(chǎn)，那邊他就已經(jīng)上市了”。

不僅大企業(yè)的知名品牌被假冒，一些中小企業(yè)也有同樣遭遇。“事實上，只要是有批號的產(chǎn)品他們都敢假冒，我們企業(yè)只有2個產(chǎn)品，但也被上海的3家小作坊假冒了。”煙臺理博天然藥物開發(fā)有限公司是一家小微企業(yè)，負責人如是說。

“大型保健食品企業(yè)，如果是真正其自身問題而引發(fā)的投訴確實不多。以廣東的湯臣倍健為例，廣東省藥監(jiān)部門至今未接到一例投訴”。廣東省保健行業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長張詠如是說。

“沒有‘藍帽子’的產(chǎn)品或假冒‘藍帽子’的產(chǎn)品干了壞事，但最終都扣在有‘藍帽子’的身上，你說這冤不冤？”中國保健協(xié)會副秘長賈亞光說，保健食品市場之所混亂，并不是保健食品自身。比如，一些產(chǎn)品假冒保健食品批準文號和保健食品標志；一些產(chǎn)品以食品批準文號、生產(chǎn)許可證號、消毒殺菌產(chǎn)品批準文號等假冒保健食品文號，違規(guī)聲稱保健功能；一些普通食品故意做成膠囊、片劑等形態(tài)，與保健食品產(chǎn)生混淆；有的甚至聲稱未經(jīng)批準的特定保健功能比如提高智商等。

“經(jīng)過國家食藥監(jiān)局審批，獲得批準文號，并在外包裝上印有小藍帽標識的，才是真正的保健食品。”國家食品藥品監(jiān)管局保健食品化妝品監(jiān)管司司長童敏說。

作為行業(yè)協(xié)會負責人，賈亞光提起這些售假人員表示簡直可以用“恨得咬牙切齒來形容”，他表示，正是這些“李鬼”害了“李逵”，也毀了整個保健食品行業(yè)的公眾形象。