在國務(wù)院新聞辦公室10月25日舉行的新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任表示，當(dāng)前我國工業(yè)經(jīng)濟運行正處在筑底企穩(wěn)的緊要關(guān)口，有利因素正在集聚，隨著企業(yè)穩(wěn)增長政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，企穩(wěn)的勢頭將得到進(jìn)一步鞏固，四季度工業(yè)生產(chǎn)增速可能比三季度要高。

在國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、外需持續(xù)萎縮的形勢下，前三季度，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值仍舊保持了10%的增長速度，實屬來之不易。總體來看，我國工業(yè)經(jīng)濟運行朝著企穩(wěn)方向發(fā)展，生產(chǎn)增勢緩中見穩(wěn)，面臨的下行壓力正逐步減緩。

經(jīng)濟運行筑底企穩(wěn)

“在國內(nèi)生產(chǎn)總值中，工業(yè)增加值所占比重超過40%，工業(yè)經(jīng)濟運行走勢是判斷宏觀經(jīng)濟是否企穩(wěn)的一個重要方面。”朱宏任表示。

雖然從分季度的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速來看，一、二、三季度分別為11.6%、9.5%和9.1%，呈現(xiàn)逐季放緩態(tài)勢。但7月、8月、9月規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別為9.2%、8.9%和9.2%，環(huán)比增速分別為0.67%、0.71%和0.79%，增長態(tài)勢穩(wěn)定。

同時，分行業(yè)看，建材、化工、有色金屬等部分原材料行業(yè)生產(chǎn)增速呈現(xiàn)出止跌企穩(wěn)的跡象。9月當(dāng)月原材料工業(yè)增加值增速達(dá)到10.8%，已連續(xù)兩個月實現(xiàn)回升；汽車產(chǎn)銷扭轉(zhuǎn)了年初負(fù)增長的局面并保持穩(wěn)步增長，一季度汽車產(chǎn)量同比下降1.8%，到前三季度已轉(zhuǎn)為同比增長5%；消費品行業(yè)則克服外需萎縮的影響，保持了平穩(wěn)較快增長，三季度增速為10%，與二季度基本持平。

有利因素正在集聚

朱宏任判斷，我國工業(yè)經(jīng)濟運行正面臨許多有利因素，四季度工業(yè)生產(chǎn)增速可能比三季度要高，將為實現(xiàn)全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速超過7.5%的預(yù)期目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。

今年5月份以來，中央集中出臺的一系列穩(wěn)增長的政策效應(yīng)在工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步顯現(xiàn)。隨著保障性安居工程建設(shè)、鐵路和水利等基礎(chǔ)設(shè)施投資增速加快，穩(wěn)定外貿(mào)政策相繼出臺等，原材料市場出現(xiàn)了復(fù)蘇跡象，鋼材、煤炭價格有所回升。啟動節(jié)能產(chǎn)品惠民工程以來，共銷售節(jié)能家電1130萬臺，受此影響，9月份家用電器銷售額同比增長14.7%，比8月份加快4.2個百分點。

前三季度，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.7%，軟件業(yè)務(wù)收入同比增長25.8%。這些數(shù)據(jù)再次表明，我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級正有序推進(jìn)。

引導(dǎo)企業(yè)渡過難關(guān)

不可否認(rèn)，我國工業(yè)經(jīng)濟趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，實現(xiàn)穩(wěn)定增長仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

首先，工業(yè)品出口形勢嚴(yán)峻。7月、8月兩個月，我國外貿(mào)出口總額同比僅增長1%和2.7%，盡管9月份增速回升到9.9%，但整體看由于外需持續(xù)萎縮形成的下行壓力，未來工業(yè)品出口穩(wěn)定增長的難度依然很大。二是企業(yè)利潤持續(xù)下滑，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大。今年1月至8月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤同比下降3.1%，8月當(dāng)月實現(xiàn)利潤同比下降6.2%，降幅比7月份又?jǐn)U大了0.8個百分點。此外，企業(yè)成本費用增幅快于收入增幅，成本和資金壓力依然較大。部分小型微型企業(yè)更加困難。三是部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題凸顯。在有效需求不足的情況下，鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能過剩問題進(jìn)一步顯現(xiàn)，庫存下降緩慢，價格低位運行，產(chǎn)能利用率處于較低水平。據(jù)估測，目前煉鋼產(chǎn)能利用率不足75%，水泥產(chǎn)能利用率維持在72%左右。

對此，朱宏任表示，“這些困難既是工業(yè)領(lǐng)域加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的壓力也是動力。三季度以來，我國工業(yè)通信業(yè)運行趨于穩(wěn)定的勢頭有望保持并會繼續(xù)出現(xiàn)積極變化。”

據(jù)朱宏任介紹，四季度，工信部將重點抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的各項措施，堅持把幫扶企業(yè)渡難關(guān)作為重要內(nèi)容，以小型微型企業(yè)為工作重點，努力夯實國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時，堅持實施寬帶中國戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“兩化”深度融合，努力走出一條中國特色新型工業(yè)化道路。