盡管經濟增長放緩、財政收入增幅下滑，中國仍決定堅定推進一項旨在為企業減負的財稅改革。財政部22日表示，近日將開展營業稅改征增值稅試點政策執行情況專項調查，為后續決策提供參考。
“營改增”是中國結構性減稅政策的重要內容。截至目前，該政策已在上海等九個省市進行試點。到2013年2月底，參加試點的企業數達到了112萬戶。國稅總局數據顯示，自去年“營改增”試點開始至今年2月份，全國共實現減稅超過550億元人民幣。
財政部今天稱，將組織北京、天津、廣東等12個財政監察專員辦事處，對試點政策執行情況進行專項調查。調查對象是試點地區財政、國稅、地稅、人民銀行國庫部門以及試點企業。
據了解，調查重點是試點政策運行情況，試點對地方經濟、財政、企業產生的影響，試點的政策效應等。
調查采取動態跟蹤的方式進行，自2013年4月初開始，12月底結束。對試點方案確定的“1+6”行業(交通運輸業以及現代服務業6個行業)，每個行業均要選取不少于10戶典型企業確定為跟蹤企業。
財政部表示，調查內容主要涉及三個方面：
一是試點工作開展情況。包括納入試點范圍行業類型、數量、管理方式以及主要經濟指標，納入試點范圍企業數量、性質、生產經營狀況及納稅總體情況(含稅負增減變化)，試點政策對當地經濟、財政、企業等產生的影響等。
二是動態跟蹤企業相關情況。包括改革對跟蹤企業所帶來的影響，稅負變化情況(同比和環比)、出口服務免稅和零稅率免抵退情況，增值稅專用發票開票情況，試點政策在不同地區執行中是否存在差異、具體差異情況及其原因等。
三是財稅政策執行情況。包括稅務機關征收管理情況、稅款入庫情況，地方出臺的相關財政扶持、補貼、獎勵政策執行情況及效果，各項試點財稅政策在執行中存在的問題等。
財政部稱，全面了解情況，有助于為下一步試點政策的全面推開和補充完善提供對策建議。
根據國務院部署，自今年8月1日起，將交通運輸業和部分現代服務業“營改增”試點在全國范圍內推開，適當擴大部分現代服務業范圍，將廣播影視作品的制作、播映、發行等納入試點。同時，擇機將鐵路運輸和郵電通信等行業納入試點。
