上半年國民經(jīng)濟運行平穩(wěn),主要指標仍處在年度預期的合理區(qū)間內,但依然面臨經(jīng)濟下行壓力,經(jīng)濟環(huán)境錯綜復雜。在此背景下,如何協(xié)調穩(wěn)增長和調結構的關系成為各界討論的熱點。在近期國務院的經(jīng)濟形勢會議上李克強總理指出,實際上擴大內需就是最大的調結構,也是穩(wěn)增長的根本。此前不少人把調結構理解為單純的壓縮過剩產(chǎn)能,這是片面的,因為長期穩(wěn)定的經(jīng)濟穩(wěn)增長離不開內需,只有通過改革挖掘國內需求的內生動力,讓國內的老百姓消費起來,讓出國消費的人也愿意回歸,才能讓中國經(jīng)濟實現(xiàn)長期穩(wěn)定且有質量的健康發(fā)展。

轉變經(jīng)濟發(fā)展方式 要靠新辦法新機制

李克強總理在近期的講話中強調,擴大內需就是最大的結構調整,也是穩(wěn)增長的根本之策。作為一個大國經(jīng)濟,不能主要靠外需,而要立足內需,雖然這有個過程,但必須堅持去做,而且要靠新辦法、新機制。

其實,國人并非沒有消費需求,中國經(jīng)濟也不缺內生增長動力。我國最終消費率比世界平均水平低近20個百分點,中國仍處在消費結構升級的關鍵階段。居民消費結構由吃、穿為主的生存型消費向住、行、教育、旅游等為主的發(fā)展型和享受型消費過渡,其中信息消費也是一個有爆發(fā)空間的領域。

就目前情況而言,作為拉動中國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”——消費、投資、出口中,存在這明顯的結構失衡問題。經(jīng)濟增長過于依靠外需和投資拉動,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一個障礙。特別是當前外需疲弱、投資邊際效益下降的情況下,拉動內需增長將成為最重要的抓手。

上半年外貿(mào)形勢并不樂觀,進出口增速雙雙回落,出口回落幅度大于進口。數(shù)字顯示,上半年我國進出口總額同比增長8.6%,增速比一季度回落4.8個百分點;其中出口增長10.4%,比上季回落8個百分點。而且,我國對外貿(mào)易長期以來走的是低成本、低價格的路線,這種方式給資源、環(huán)境都造成了很大壓力,必須加快轉變。另一方面,固定資產(chǎn)投資方面雖然增長還較快,但增速呈逐漸下降態(tài)勢。上半年,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)181318億元,同比名義增長20.1%(扣除價格因素實際增長20.1%),增速比一季度回落0.8個百分點,比上年同期回落0.3個百分點。而全國房地產(chǎn)開發(fā)投資36828億元,同比名義增長20.3%(扣除價格因素實際增長20.3%),增速比一季度加快0.1個百分點,比上年同期加快3.7個百分點。資本過多流入房地產(chǎn),一方面是不利于擠壓房產(chǎn)泡沫、調控房價,另一面也造成實體經(jīng)濟生存空間逼仄。不難看出,出口和投資兩匹馬的動力都出現(xiàn)了衰減。

從中長期來看,經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗轉向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變,都是大勢所趨。擴大內需,特別是國內的消費需求,才能持續(xù)推進經(jīng)濟增長的可持續(xù)發(fā)展。