這是上海某超市內出售的合生元奶粉（8月7日攝）。 8月7日，國家發改委宣布，合生元等6家乳粉企業因違反反壟斷法，限制競爭行為共被罰約6．7億元，成為中國反壟斷史上開出的最大罰單。新華社發（楊世超 攝）

國家發展和改革委員會７日宣布，合生元等６家乳粉生產企業因違反《反壟斷法》限制競爭行為共被罰約６．７億元，成為我國反壟斷史上開出的最大罰單。３家企業因配合執法機關調查并積極整改被免除處罰。

據國家發展改革委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林介紹，乳企合生元公司因“違法行為嚴重、不能積極主動整改”被處上一年度銷售額６％的罰款，約１．６３億元。不能主動配合調查但能積極整改的美贊臣公司被處上一年度銷售額４％的罰款，約２．０４億元。

“能夠配合調查，并主動整改的”多美滋、雅培（上海）、富仕蘭（上海）、恒天然商貿（上海）公司分別被罰約１．７２億元、０．７７億元、０．４８億元、０．０４億元。分別占這些公司上一年度銷售額的３％。

“主動向反壟斷執法機構報告達成壟斷協議有關情況、提供重要證據，并積極主動整改的”惠氏公司、貝因美、明治公司被免除處罰。

發展改革委稱，涉案企業提出的整改措施包括立即停止違法行為；采取實際行動，消除過去違法行為的后果，使消費者獲得切實利益。

許昆林說，從今年３月開始，根據舉報，發展改革委對９家乳粉生產企業開展了反價格壟斷調查。大量證據表明，涉案企業價格壟斷具體的措施和手段主要包括合同約定、直接罰款、變相罰款、扣減返利、限制供貨、停止供貨等。

他說，一旦下游經營者不按照涉案企業規定的價格或限定的最低價格進行銷售，就會遭到懲罰。涉案企業的上述行為違反了《反壟斷法》，不正當地維持了乳粉的銷售高價，嚴重排除、限制同一乳粉品牌內的價格競爭，削弱了不同乳粉品牌間的價格競爭，破壞了公平有序的市場競爭秩序，損害了消費者利益。

反壟斷問題專家、中國社會科學院教授王曉曄表示，發展改革委對６家乳企罰款額之大是“創紀錄、破天荒的”。這次處罰，加上今年以來發改委查處的三星、茅臺和五糧液等企業價格壟斷大案表明，我國反壟斷機關對價格壟斷不法行為查處力度在加大，對其他行業和企業是個警示。（記者 江國成 韓潔）