原標(biāo)題：預(yù)期今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長 看好政府職能轉(zhuǎn)變

人民網(wǎng)北京1月24日電 2013年12月，統(tǒng)計局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心對中國百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查（實際調(diào)查76人）顯示，2013年四季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)為5.23（取值范圍1至9），比上季度回落0.21點。其中，反映經(jīng)濟(jì)學(xué)家對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢滿意程度的即期景氣指數(shù)為4.83，與上季度基本持平；反映經(jīng)濟(jì)學(xué)家對未來經(jīng)濟(jì)走勢樂觀程度的預(yù)期景氣指數(shù)為5.63，微降0.41點。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2014年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持7.5%左右的增長，對轉(zhuǎn)變政府職能普遍看好。

預(yù)期人民幣匯率基本穩(wěn)定

預(yù)期美國經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇、美元逐漸升值。對于未來半年美國經(jīng)濟(jì)走勢，29%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“加快向好”，比上季度增加7個百分點；69%預(yù)期“緩慢復(fù)蘇”，減少6個百分點。52%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來半年美元“逐漸升值”，增加8個百分點；37%預(yù)期“小幅波動”，減少10個百分點；11%預(yù)期“逐漸貶值”，增加2個百分點。

預(yù)期歐債危機(jī)形勢好轉(zhuǎn)。對于未來半年歐債危機(jī)形勢，59%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“好轉(zhuǎn)”，比上季度增加14個百分點；40%預(yù)期“維持現(xiàn)狀”，減少11個百分點；1%預(yù)期“有所惡化”，減少3個百分點。

預(yù)期人民幣匯率基本穩(wěn)定。對于未來半年人民幣兌美元匯率，4%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“升值3%以上”，比上季度增加1個百分點；42%預(yù)期“升值3%以內(nèi)”，增加8個百分點；47%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，減少10個百分點；另有6%預(yù)期“貶值3%以內(nèi)”，1%預(yù)期“貶值3%以上”。

預(yù)期2014年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持7.5%左右的增長

預(yù)期2014年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持7.5%左右的增長。24%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來半年經(jīng)濟(jì)形勢“好轉(zhuǎn)”，比上季度減少8個百分點；67%預(yù)期“大致持平”，增加4個百分點；9%預(yù)期“惡化”，增加4個百分點。88%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2014年經(jīng)濟(jì)增速在7.2%至7.8%之間，預(yù)期高于7.8%和低于7.2%的均為6%；平均預(yù)測值為7.55%。

預(yù)期出口繼續(xù)回暖。45%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來半年出口增速“大致持平”；45%預(yù)期“上升”，10%預(yù)期“下降”。49%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來半年進(jìn)口增速“大致持平”；47%預(yù)期“上升”，4%預(yù)期“下降”。

預(yù)期投資增長基本平穩(wěn)。16%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來半年投資增長“加快”，比上季度減少12個百分點；63%預(yù)期“大致持平”，增加2個百分點；21%預(yù)期“放慢”，增加10個百分點。

預(yù)期消費平穩(wěn)增長。18%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來半年消費增長“加快”，比上季度增加5個百分點；72%預(yù)期“大致持平”，減少6個百分點；10%預(yù)期“放慢”，增加1個百分點。

預(yù)期就業(yè)形勢穩(wěn)定。對于未來半年我國就業(yè)市場狀況，78%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“就業(yè)穩(wěn)定”，比上季度增加2個百分點；21%預(yù)期“失業(yè)率上升”，與上季度持平；1%預(yù)期“失業(yè)率下降”，減少2個百分點。

預(yù)期物價穩(wěn)中略升。38%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來半年CPI“逐步上升”，62%預(yù)期“窄幅波動”。77%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2014年CPI漲幅在3.0%-3.5%之間，預(yù)期高于3.5%和低于3.0%的分別有9%和14%；平均預(yù)測值為3.2%。

預(yù)期各地區(qū)房價走勢分化。對于2014年北上廣深房價，預(yù)期“上漲10%以上”、“上漲10%以內(nèi)”、“持平”、“下跌”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家分別占38%、48%、10%、4%；對于省會城市，做出上述四項預(yù)期的分別占4%、54%、35%、7%；對于其他城市，分別占3%、23%、37%、37%。

看好以轉(zhuǎn)變政府職能為主線，加快推進(jìn)重點領(lǐng)域改革

對于2014年中國經(jīng)濟(jì)面臨的主要風(fēng)險，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重較高的依次是：地方融資平臺風(fēng)險（59%）、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢（58%）、中小企業(yè)經(jīng)營困難（44%）、產(chǎn)能過剩加劇（41%）、城鎮(zhèn)化過程中忽視質(zhì)量（40%）、房價大幅波動（37%）、經(jīng)濟(jì)增長下滑（37%）、資源環(huán)境保護(hù)不力（33%）、收入差距進(jìn)一步加大（21%）、民間借貸風(fēng)險（19%）、通貨膨脹（18%）、節(jié)能減排壓力較大（18%）、投資規(guī)模盲目擴(kuò)大（12%）、出口環(huán)境惡化（8%）和勞動力短缺（4%）等。為此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議：

以轉(zhuǎn)變政府職能為主線，加快推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。對于十八屆三中全會提出的改革思路和舉措，經(jīng)濟(jì)學(xué)家目前滿意程度依次是：政府職能轉(zhuǎn)變（75%）、地方政府政績考核制度改革（47%）、要素價格決定機(jī)制改革（47%）、土地制度改革（40%）、金融體制改革（40%）、人口政策及養(yǎng)老體制改革（33%）、加強(qiáng)法制建設(shè)（30%）、財稅體制改革（29%）、戶籍制度改革（26%）、壟斷性行業(yè)改革（21%）、加強(qiáng)社會組織職能（21%），選擇較少的是收入分配制度改革（4%）、科技體制改革（3%）、醫(yī)療體制改革（1%）等。

保持宏觀調(diào)控穩(wěn)定性，堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。對于2014年宏觀政策，48%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為財政政策應(yīng)“保持不變”，44%認(rèn)為應(yīng)“適度擴(kuò)張”，8%認(rèn)為應(yīng)“適度收緊”；66%認(rèn)為貨幣政策應(yīng)“保持不變”，18%認(rèn)為應(yīng)“適度擴(kuò)張”，16%認(rèn)為應(yīng)“適度收緊”。

提升企業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。對于制約我國企業(yè)創(chuàng)新的根本原因，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇依次是：地方政府的短期行為（67%）、缺乏充分的金融支持（如風(fēng)險投資）（45%）、粗放增長仍有活路（45%）、教育缺乏對創(chuàng)新的培養(yǎng)（40%）、企業(yè)的短期行為（38%）、專利保護(hù)不力（34%）、缺乏優(yōu)秀的企業(yè)家（27%）、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化不力（23%）等。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，從制度、機(jī)制上克服各領(lǐng)域、各層面的短期行為，創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的外部環(huán)境，是提升企業(yè)創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。