新華網(wǎng)吉林頻道2月25日電(記者何悅)春天悄悄走來,吉林民營(yíng)企業(yè)的好日子也來了。記者25日從吉林省突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)上獲悉,今年吉林省將著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),實(shí)施五大工程,破解目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題,為創(chuàng)業(yè)者帶來更多的實(shí)惠,同時(shí)進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情。

激活市場(chǎng)主體,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)三個(gè)“翻一番”

記者了解到,吉林省民營(yíng)企業(yè)規(guī)模近年來不斷壯大,2011年全年吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.9萬億元,同比提高30.3%;共完成增加值5318億元,占吉林省GDP的比重達(dá)到50.5%,同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

但同發(fā)達(dá)地區(qū)相比,吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在階段性差距。融資難且貴等也是吉林省民企普遍反映的問題。

為了解決這些難題,吉林省近日出臺(tái)《關(guān)于突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),其中40條新規(guī)將切實(shí)為民企“減負(fù)”。記者注意到,《意見》在市場(chǎng)準(zhǔn)入、全民創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、支持大企業(yè)輻射帶動(dòng)地方企業(yè)、增加中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金和建立發(fā)展基金等政策制定上實(shí)現(xiàn)了較大突破,從用足、用活、用好現(xiàn)有政策、提出新的政策、調(diào)動(dòng)各級(jí)政府的力量和積極性、發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體地位等方面入手,全方位推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

《意見》還指出,吉林省未來五年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)三個(gè)“翻一番”:到2017年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到5萬億元、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到1.3萬億元以上,分別比2012年翻一番以上,增加值占全省GDP的比重達(dá)到65%以上;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)到240萬戶以上,其中,民營(yíng)企業(yè)29萬戶以上,分別比2012年增長(zhǎng)1倍以上。

同時(shí),到2017年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金要達(dá)到1500億元以上,年均增長(zhǎng)17%以上,占全口徑財(cái)政收入的比重達(dá)到50%以上。

激活體制機(jī)制,五大工程助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展見實(shí)效

《意見》要求,吉林省將按照“擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、富民強(qiáng)省”的發(fā)展要求,全面實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、素質(zhì)提升、集群發(fā)展、市場(chǎng)培育”五大工程,在完善和落實(shí)扶持政策上出實(shí)招,在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展上見實(shí)效。

吉林省委書記王儒林在會(huì)議上表示:“發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),不在政策多少,關(guān)鍵在于有用。”要盡量放寬政策,做到放水養(yǎng)魚,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)立、生成和發(fā)展。進(jìn)一步實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。對(duì)認(rèn)定的民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)等取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅。技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得超過500萬元的減半征收企業(yè)所得稅。

此外,會(huì)議還要求深化行政管理體制、社會(huì)管理體制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,完善社會(huì)化服務(wù)體系,營(yíng)造促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。把突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從戰(zhàn)略上、法律地位上、市場(chǎng)地位上進(jìn)一步明確和提高,營(yíng)造依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的發(fā)展環(huán)境。

激活全民創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)家爭(zhēng)當(dāng)模范

“發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)就是全民創(chuàng)業(yè),”王儒林表示。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)面臨的融資難的問題,今年,吉林省要設(shè)立小微企業(yè)擔(dān)保公司,兩年內(nèi)省財(cái)政投入3億元,注冊(cè)資金達(dá)到5億元,專門為小微企業(yè)融資提供擔(dān)保,每年可擔(dān)保融資30—50億元。

同時(shí),鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員在符合國家有關(guān)規(guī)定和方式下領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)。對(duì)招商引進(jìn)、在外吉林人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦和省內(nèi)新辦的企業(yè),自投產(chǎn)或營(yíng)業(yè)始,兩年內(nèi)由同級(jí)財(cái)政安排資金給予支持。

此外,鼓勵(lì)各級(jí)政府免費(fèi)開展“創(chuàng)業(yè)者、小老板和企業(yè)家”培訓(xùn);開展大學(xué)生、退役士兵等擬創(chuàng)業(yè)者到符合其創(chuàng)業(yè)方向的企業(yè)進(jìn)行為期一年的帶薪創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)試點(diǎn),由實(shí)訓(xùn)企業(yè)或地方政府出資,工資標(biāo)準(zhǔn)不低于所在城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

王儒林還希望民營(yíng)企業(yè)家倍加珍惜機(jī)遇,勇于擔(dān)當(dāng),爭(zhēng)做模范。“吉林省民營(yíng)企業(yè)家要爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展的模范,富民強(qiáng)省的模范,守法經(jīng)營(yíng)的模范,以人為本的模范和道德模范,將企業(yè)夢(mèng)、吉林夢(mèng)和中國夢(mèng)一致起來,讓民營(yíng)企業(yè)家們經(jīng)濟(jì)上有作為,社會(huì)上有影響,政治上有進(jìn)步,更好地發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。”王儒林說。(完)