原標(biāo)題：登高望遠(yuǎn)天地闊——代表委員聚焦吉林中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)建設(shè)

審視吉林，中部地區(qū)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位舉足輕重。然而，一個現(xiàn)實(shí)不容忽視：中部雖有優(yōu)勢，但產(chǎn)業(yè)布局不盡合理，可持續(xù)發(fā)展能力有待提升，改革任務(wù)依然繁重。

今年全國兩會，李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中指出，要把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動。作為我省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，中部地區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成為當(dāng)務(wù)之急、發(fā)展之要。

如何轉(zhuǎn)型？怎樣創(chuàng)新？充分挖掘中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、資金、科技、人才優(yōu)勢，強(qiáng)強(qiáng)組合，聚變釋能，輻射帶動全省，再掀振興新篇章，成為代表委員們聚焦的熱點(diǎn)。

聚焦一：調(diào)整結(jié)構(gòu)，積極發(fā)揮引領(lǐng)示范作用

“中部地區(qū)面積僅占全省的46%，但囊括了汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品深加工三大支柱產(chǎn)業(yè)、74%的人口、75%的財政收入、85%的糧食總產(chǎn)量和88%的經(jīng)濟(jì)總量，是吉林省經(jīng)濟(jì)最活躍、交通最發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)集聚水平最高的地區(qū)。”代表委員們對中部地區(qū)給出了這樣評價。

徐建一代表說，作為吉林省支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭，一汽應(yīng)當(dāng)更加突出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，做到量增質(zhì)更優(yōu)。重點(diǎn)做到“一精一實(shí)一優(yōu)”。“一精”，就是研發(fā)投入要精準(zhǔn)，提高創(chuàng)新驅(qū)動效率；“一實(shí)”，就是結(jié)構(gòu)調(diào)整要務(wù)實(shí)，提高企業(yè)競爭實(shí)力；“一優(yōu)”，就是質(zhì)量成本要做優(yōu)，提高體系保障水平。

“作為中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)的龍頭和引擎，長春一定要抓住這個機(jī)遇，主動作為，積極發(fā)揮引領(lǐng)作用，特別是要利用國家哈長城市群建設(shè)，搶占長吉圖開發(fā)開放制高點(diǎn)，為長春經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整搭建堅(jiān)實(shí)平臺。”姜治瑩代表表示，按照省委、省政府的要求，長春市轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章已經(jīng)開始逐步破題。

如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局多元優(yōu)化，趙靜波代表告訴記者，吉林市正在重點(diǎn)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力培育以碳纖維等制品為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，以生物質(zhì)柴油、生物質(zhì)化工為代表的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以軟件外包服務(wù)、智能芯片為代表的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以醫(yī)藥保健品和養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為代表的大健康產(chǎn)業(yè)，以公路航空運(yùn)行、飛機(jī)制造維修為基礎(chǔ)的航空產(chǎn)業(yè)。

“遼源位于吉林省中部，同時還在長春和沈陽這兩個省會城市之間，區(qū)位優(yōu)勢相對明顯。”金育輝代表說，遼源將在結(jié)合上做文章，在創(chuàng)新上謀出路，在改革上謀活力，使遼源成為吉林省中部率先發(fā)展、率先轉(zhuǎn)型以及最具生機(jī)活力的重要節(jié)點(diǎn)城市和宜居宜業(yè)的現(xiàn)代新型城市。

聚焦二：轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好

山高愈前行，夢好起宏圖。中部地區(qū)邁出的每一步都異彩紛呈。趙靜波表示，吉林市要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持石化、汽車等行業(yè)實(shí)施跨區(qū)域戰(zhàn)略聯(lián)合重組，向精深加工、產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸發(fā)展，特別是要抓住哈達(dá)灣老工業(yè)區(qū)升級改造，加快推進(jìn)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)重組和搬遷改造，騰出空間發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

“我們要大力提升服務(wù)業(yè)水平，在改造升級商貿(mào)流通業(yè)、發(fā)展文化旅游業(yè)的同時，努力推進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展以及涉及群眾切身利益的社會民生事業(yè)的發(fā)展。加快建設(shè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、物流項(xiàng)目、教育旅游項(xiàng)目。通過承辦全國第二十四屆金雞百花電影節(jié)的契機(jī)，充分發(fā)揮吉林市山水、冰雪、霧凇、溫泉、生態(tài)等優(yōu)勢，打好特色旅游牌，從而提升服務(wù)業(yè)總體規(guī)模和水平。” 趙靜波信心十足。

去年以來，四平市緊緊抓住全省新一輪振興發(fā)展機(jī)遇，加快對裝備制造業(yè)的升級改造，進(jìn)而推動全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。盧志民代表說，四平全力做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的“嫁接改造”，積極引導(dǎo)行業(yè)骨干和名牌企業(yè)及馳名商標(biāo)企業(yè)，與國內(nèi)外500強(qiáng)、央企和知名民企進(jìn)行跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨所有制的嫁接重組，幫助企業(yè)推倒“圍墻”搞調(diào)整，造就了一批行業(yè)“旗艦”。

金育輝說，遼源市的裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、高精鋁、紡織襪業(yè)和醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)擴(kuò)能升級，為接下來的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供動力支持。同時，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動和引領(lǐng)作用，“如金翼蛋品、鑫源木業(yè)等特色企業(yè)，示范引領(lǐng)作用要得到充分的釋放和帶動。并做好、做強(qiáng)、做大阿里巴巴遼源產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展電子商務(wù)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。還要對新能源汽車進(jìn)行探索和嘗試。”

聚焦三：創(chuàng)新驅(qū)動，增強(qiáng)企業(yè)改革內(nèi)生動力

“中部地區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，最重要的就是利用好科教優(yōu)勢。”車?yán)杳魑瘑T說，吉林省的科教優(yōu)勢、創(chuàng)新力量主要集中在中部，應(yīng)該好好地把科教優(yōu)勢和吉林省的地方特色、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入分析，找到結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，“這樣，創(chuàng)新的大文章才能做得更好。”

金育輝說，遼源將牢牢把握創(chuàng)新驅(qū)動，為可持續(xù)發(fā)展提供內(nèi)在力量。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，積極鼓勵企業(yè)搞技術(shù)創(chuàng)新；建立和完善產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同合作機(jī)制，加大扶持和服務(wù)力度。“我們和大專院校、科研院所實(shí)現(xiàn)了有機(jī)互動，打通了科研成果轉(zhuǎn)化的渠道，為轉(zhuǎn)型升級提供了強(qiáng)大的內(nèi)在動力支撐。”

王欣委員建議，我省應(yīng)大力發(fā)展電子商務(wù)，把吉林大米做成吉林名米，叫響品牌，打造全國高端市場。“創(chuàng)新驅(qū)動，代表了政府和企業(yè)思維觀念的變化。只有轉(zhuǎn)變觀念，踏踏實(shí)實(shí)地把每件事做好，才能跟上時代發(fā)展的節(jié)奏步伐。”

“吉林市高校科研水平實(shí)力在全省不低，但是科技成果轉(zhuǎn)化不理想。我們要抓住長吉產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的契機(jī)，集聚創(chuàng)新要素，提升內(nèi)在動力。”趙靜波說，吉林市正在深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范工程，推進(jìn)東北電力大學(xué)、化工園區(qū)、科技園以及吉林大學(xué)工業(yè)技術(shù)學(xué)院等平臺建設(shè)，通過深化校企合作提升技術(shù)水平。特別是今年，將實(shí)施百名科技專家和企業(yè)合作，開發(fā)百項(xiàng)新產(chǎn)品，提高科技成果轉(zhuǎn)化水平。

徐濤委員認(rèn)為，我省應(yīng)設(shè)立“生物質(zhì)綜合開發(fā)利用”等國家高端科技創(chuàng)新平臺，建出實(shí)效，建出成果。建議國家與吉林省以“中地共建”模式，圍繞支柱、優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)更多的高端科技創(chuàng)新平臺，形成研究、開發(fā)、生產(chǎn)一體化的綜合優(yōu)勢，以此推動“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

聚焦四：開發(fā)開放，搭建中部區(qū)域國際平臺

“要看銀山拍天浪，開窗放入大江來。”在對外開發(fā)開放中，長春亮出了一份精彩答卷。2014年，長春開通了直航香港的飛機(jī)，開通了對海參崴的陸路貨運(yùn)，即將開通對俄羅斯航空貨運(yùn)，對部分國家和地區(qū)進(jìn)行了72小時過境免簽，興隆保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行，國家海關(guān)總署批準(zhǔn)該市為跨境電子商務(wù)出口城市，電商口岸以及電商綜合性服務(wù)平臺已經(jīng)建成，17個企業(yè)落地生根。

姜治瑩說，目前，正在研究從長春經(jīng)過滿洲里到歐洲的貨運(yùn)列車。“從主動融入國家‘一帶一路’戰(zhàn)略考慮，結(jié)合長春發(fā)展實(shí)際，一汽大眾的汽車零部件運(yùn)輸包括長客鋼板的出口等等還是有貨運(yùn)量的，運(yùn)輸時間優(yōu)于海運(yùn)，運(yùn)輸成本低于空運(yùn)，前景非常可觀。”

解放思想，創(chuàng)新思維，中部地區(qū)“走出去”、“請進(jìn)來”的腳步更快、步子更大、足音更強(qiáng)烈。

吉林市強(qiáng)化開發(fā)開放，大力提升中新食品區(qū)合作層次，力爭晉升為國家級開發(fā)區(qū)。發(fā)揮中新合資開發(fā)管理公司作用，推進(jìn)正大生豬養(yǎng)殖等一批大項(xiàng)目落地建設(shè)；推動化工園區(qū)與德國巴斯夫、美國杜邦等國際500強(qiáng)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈延伸合作。加快項(xiàng)目進(jìn)區(qū)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目60項(xiàng)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目270項(xiàng)。

四平市把招商引資作為對外開放的第一抓手，堅(jiān)持實(shí)施投資拉動戰(zhàn)略，實(shí)施小分隊(duì)高端招商、產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)招商和商協(xié)會對接招商“三位一體”方略，成立了專用車園區(qū)、化工園區(qū)、換熱器、現(xiàn)代物流、玉米深加工等共5個產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)招商組，諸多大型企業(yè)紛紛駐足，近年來招商引資增速始終保持在30%以上。

遼源市創(chuàng)新招商機(jī)制，盯住戰(zhàn)略投資者，去年先后組織赴歐美、長三角、珠三角、環(huán)渤海等地開展各類招商活動90次，簽約落地億元以上項(xiàng)目50個。該市經(jīng)合局依靠重點(diǎn)區(qū)域招商和產(chǎn)業(yè)招商雙輪驅(qū)動，堅(jiān)定轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為引擎，向重大項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目和外資項(xiàng)目轉(zhuǎn)變。

調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動、開發(fā)開放，這些舉措宛若播種機(jī)，撒下片片火種，形成燎原之勢。一個個重大項(xiàng)目結(jié)出碩果，一批批產(chǎn)業(yè)集群迅速崛起，宛如一顆顆明珠在白山松水熠熠生輝。

成就振奮人心，夢想凝聚力量。奮進(jìn)中的吉林中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)，正以更清醒的認(rèn)識，更扎實(shí)的作風(fēng)，萬眾一心，迎頭直上！