為解決中小企業(yè)經(jīng)營難、發(fā)展難的問題，通化市大力實(shí)施“產(chǎn)城一體”、“一區(qū)多園”的發(fā)展模式，這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)土地集約化經(jīng)營，還可以促進(jìn)項目集群式組合、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源循環(huán)式利用，高效地吸引人才、市場、資金、技術(shù)等要素，使有限的土地發(fā)揮更大的效益。

近年來，在全民創(chuàng)業(yè)過程中，通化市堅持把園區(qū)建設(shè)作為民營企業(yè)的加速器和孵化器，突出抓好通化醫(yī)藥高新區(qū)等8個開發(fā)區(qū)和醫(yī)藥工業(yè)、生物科技、長白山藥谷、興鋼新區(qū)、機(jī)械制造、鎂合金、保健品、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生等10個重點(diǎn)特色園區(qū)建設(shè)，不斷打造先進(jìn)的孵化平臺。

2012年11月，中國最大的人參產(chǎn)業(yè)園——康美藥業(yè)吉林人參產(chǎn)業(yè)園在集安正式投產(chǎn)。該項目總投資10億元，占地300多畝，它的投產(chǎn)進(jìn)一步打響長白山人參品牌。這僅是通化市“一區(qū)多園”的一個縮影。通化市各園區(qū)積極孵化衍生，柳河開發(fā)區(qū)先后建設(shè)采勝工業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園、河北工業(yè)園、佳興工業(yè)園、浙江工業(yè)園。集安開發(fā)區(qū)先后建設(shè)了人參產(chǎn)業(yè)園區(qū)、富源工業(yè)園區(qū)、太王民俗園區(qū)、綠色食品加工園區(qū)……

通過幾年發(fā)展，各園區(qū)的洼地效應(yīng)凸顯，項目建設(shè)越來越大。2012年，僅在通化醫(yī)藥高新區(qū)，就引進(jìn)千萬元以上項目46項，其中，10億元以上項目2項，億元以上項目26項，到位資金51億元。先后實(shí)施屯投資30億元的四長醫(yī)藥工業(yè)園、投資2.7億元的盛華重工塔機(jī)生產(chǎn)項目，投資2億元的鑫隆紙箱加工項目，投資1.3億元的建新傳動機(jī)械制造等9個項目開工建設(shè)。梅河口開發(fā)區(qū)開工建設(shè)的工業(yè)項目50個，超億元項目11個，超千萬元項目39個。

經(jīng)過幾年的發(fā)展，通化市園區(qū)的孵化能力逐漸增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群正在形成。基本形成了醫(yī)藥、冶金、食品三大支柱產(chǎn)業(yè)及能源、新型建材、機(jī)械制造、旅游四個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的合理布局，已建成總占地14.56平方公里的35個特色園區(qū)。目前，已形成了以二道江、通化、輝南開發(fā)區(qū)為首的冶金產(chǎn)業(yè)群，以梅河、聚鑫、柳河、輝南、東昌開發(fā)區(qū)為主的食品產(chǎn)業(yè)群，以通化、東昌、集安、聚鑫開發(fā)區(qū)為主的醫(yī)藥及中草藥產(chǎn)業(yè)集群的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)

政府為企業(yè)服務(wù)，“只研究怎么能行，不研究怎么不行”。振國藥業(yè)集團(tuán)董事長王振國在接受記者采訪時，這樣評價政府機(jī)關(guān)。近年來，通化縣政府急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，千方百計為企業(yè)解決困難。先后為東寶藥業(yè)、宏信研磨材、化工股份、金貢源米業(yè)等企業(yè)，解決了土地、資金等大量實(shí)際問題。為東寶7000萬支人胰島素注射制劑項目建設(shè)，拆借5570萬元，為宏信研磨材臨時拆借資金1000萬元，擔(dān)保貸款1000萬元……這僅是通化市扶持企業(yè)發(fā)展的一個縮影。

“扶上馬，送一程。”使通化的企業(yè)孵化效應(yīng)明顯提高，從而吸引了一大批企業(yè)家紛紛來到通化。王振國說：“投資20億元英額布水庫康樂谷項目，本來天津、青島等海邊城市都想爭取，但最后還是選擇了在家鄉(xiāng)投資。”幾年來，通過連續(xù)開展“招商引資暨項目建設(shè)年”活動，通化市引進(jìn)資金3426億元，億元以上項目1262項，實(shí)際利用外資9.7億美元，先后有美國輝瑞、韓國浦項2戶世界500強(qiáng)落戶通化。

目前，通化市工商聯(lián)企業(yè)家中有市政協(xié)委員36人，市人大代表17人。通化工商聯(lián)執(zhí)行委員會組成人員175人，其中，民營企業(yè)家152人，占86.9%。現(xiàn)在有9名民營企業(yè)家被聘為省軟環(huán)境監(jiān)督員，19個會員企業(yè)入選吉林省民營經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境監(jiān)測企業(yè)名單。通化市朝鮮族企業(yè)家協(xié)會會長、通化市人大代表、通化青山實(shí)業(yè)總經(jīng)理李青山告訴記者：“政府對我們企業(yè)家在生活上關(guān)心、政治上厚愛，既是鼓勵，又是鞭策。我們有決心把通化一洋打造成人參科研開發(fā)、精深加工的高科技一流企業(yè)，為振興吉林人參產(chǎn)業(yè)作出貢獻(xiàn)，為通化的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)，為增加就業(yè)崗位、增加員工收入作出貢獻(xiàn)。”

放眼未來，令人期待，在吉林省突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)浪潮中，擁有國際品牌的大型公司、心胸廣闊的世界級優(yōu)秀企業(yè)家必將會在這里的中小企業(yè)中誕生。（記者：劉曉）

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