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日前，記者在通化市召開的全市城鎮(zhèn)化工作推進(jìn)會(huì)議上了解到，該市為貫徹落實(shí)吉林省委、省政府關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化的部署要求，圍繞加快全市城鎮(zhèn)化建設(shè)再次作出部署安排。
科學(xué)謀劃，明確發(fā)展目標(biāo)。會(huì)議指出，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各地、各部門要緊緊圍繞建設(shè)東北東部地區(qū)中心城市和中國(guó)北方生態(tài)宜居山水城市的發(fā)展目標(biāo)，以人口城鎮(zhèn)化為核心，以提高產(chǎn)業(yè)支撐力和綜合承載力為重點(diǎn)，以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障，著力構(gòu)建中心城市、縣城、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)有序，功能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，空間布局合理的市域城鎮(zhèn)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和基本公共服務(wù)均等化，走出一條中心城市主導(dǎo)，縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)城互促共進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活水平提高的新型城鎮(zhèn)化道路。
以人為本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加快完善城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，規(guī)劃必須先行，要找準(zhǔn)發(fā)展定位，現(xiàn)有的規(guī)劃要進(jìn)一步完善，新編制的規(guī)劃要與各地城鎮(zhèn)化規(guī)劃相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合，與社會(huì)分工包括產(chǎn)業(yè)分工、區(qū)域分工相結(jié)合，與建設(shè)新農(nóng)村相結(jié)合，逐步建立統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化規(guī)劃體系，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力建設(shè)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做文章，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化與重要生產(chǎn)力布局、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、互動(dòng)發(fā)展。圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展做文章，加快建設(shè)東北亞重要旅游目的地和東北東部物流中心、商貿(mào)中心。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展做文章，突出城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色，形成多樣化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要著力改善適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的環(huán)境設(shè)施。要打造生態(tài)園林生活，立足生態(tài)，搞生態(tài)宜居型的城鎮(zhèn)化。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
突出特色，科學(xué)配置要素。會(huì)議要求，要強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的城鎮(zhèn)化，加快打造特色縣城，重點(diǎn)發(fā)展小城鎮(zhèn)，積極建設(shè)城鎮(zhèn)化立體試驗(yàn)區(qū)。要注重體制機(jī)制創(chuàng)新。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，拓寬信貸融資渠道，吸引社會(huì)資金投入，加大商業(yè)運(yùn)作力度，加大財(cái)政投入。要推進(jìn)戶籍制度改革，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，建設(shè)好農(nóng)民安置社區(qū)。要把握政策導(dǎo)向，爭(zhēng)取更多土地指標(biāo)。完善土地收儲(chǔ)制度，加大對(duì)城鎮(zhèn)閑置土地、遷村并點(diǎn)土地的收儲(chǔ)力度。要推進(jìn)土地制度改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)以及農(nóng)村宅基地整理，優(yōu)化配置土地資源。要注重節(jié)約集約利用土地，合理確定土地投資強(qiáng)度，適當(dāng)提高容積率。（記者 丁陸洋）
實(shí)習(xí)編輯 黃金錚
