秋冬交替時(shí)節(jié)，走進(jìn)吉林省東部山區(qū)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的通化市，農(nóng)村五保戶(hù)、低保戶(hù)和貧困殘疾人等群體原來(lái)居住的瀕臨倒塌、主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)危險(xiǎn)的老舊土坯房不見(jiàn)了，取而代之的是一幢幢白鋼門(mén)、塑鋼窗的磚瓦房。

“我得了腦血栓，老伴有風(fēng)濕病，根本沒(méi)能力蓋房子，多虧了政府出錢(qián)出人幫我蓋新房，還送來(lái)了被褥、鍋碗瓢盆等家什，搬進(jìn)來(lái)就能住。”輝南縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)長(zhǎng)青村65歲的低保戶(hù)姜云青激動(dòng)地說(shuō)。

從去年到今年的兩年時(shí)間里，通化市改造農(nóng)村危房51998戶(hù)。10月末前，危房群眾已經(jīng)全部搬進(jìn)了新居，過(guò)上幸福日子。

一張張笑臉，詮釋了通化市委、市政府執(zhí)政為民的理念和執(zhí)行力！

惠澤民生，自我加壓——全面實(shí)施農(nóng)村危房改造工程

近年來(lái)，無(wú)論是在“八路安居”、“暖房子”工程，還是在農(nóng)村環(huán)境連片治理中，借助國(guó)家和省的力量，致力改善民生，通化市都走在了前列。

而如今，國(guó)家和省里從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，繼實(shí)施“暖房子”工程、城市棚戶(hù)區(qū)改造，使城市居民住房得到改善后，把重點(diǎn)由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，推行了農(nóng)村危房改造工程。惠澤民生的大事，通化市當(dāng)仁不讓?zhuān)跔?zhēng)取更多指標(biāo)的同時(shí)，注重頂層設(shè)計(jì)，將農(nóng)村危房改造規(guī)劃與城鎮(zhèn)整體規(guī)劃、村莊綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)等相銜接。

自我加壓，主動(dòng)爭(zhēng)取更多危房改造指標(biāo)。2012年，國(guó)家和省實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，通化市先后爭(zhēng)取國(guó)家、省里資金6.7億元，占全省下?lián)苜Y金總數(shù)的三分之一，申請(qǐng)改造農(nóng)村危房47098戶(hù)，當(dāng)年完成改造25898戶(hù)，是省里下達(dá)任務(wù)數(shù)的2倍。

2013年，通化市被確定為我省東部山區(qū)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)，改造農(nóng)村危房26100戶(hù)，經(jīng)一年全力奮戰(zhàn)，現(xiàn)已全面完成改造任務(wù)。

突出重點(diǎn)，把黨的溫暖送到最需要的群體中。按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則，始終堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)上最困難、居住上最危險(xiǎn)、最需要房屋改造的農(nóng)戶(hù)作為改造重點(diǎn)，把補(bǔ)助資金和各項(xiàng)扶持政策重點(diǎn)向五保戶(hù)、低保戶(hù)和殘疾人家庭傾斜。“看我這新房子，多好啊！過(guò)去的泥草房，一下雨就進(jìn)水。真感謝共產(chǎn)黨，否則我住不上這樣的磚瓦房。”70歲的英額布鎮(zhèn)魏家村二組村民劉寶珍動(dòng)情地說(shuō)。

整合力量，落實(shí)責(zé)任——建立黨政齊抓共管的機(jī)制

在農(nóng)村危房改造中，通化市及所轄各縣（市、區(qū)）都成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游和審計(jì)監(jiān)督5個(gè)推進(jìn)組，明確分工，細(xì)化責(zé)任，整合力量，共同推進(jìn)全市農(nóng)村危房改造工作。

通化市委、市政府先后制定出臺(tái)了《通化市農(nóng)村危房改造實(shí)施意見(jiàn)》和《通化市統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作的實(shí)施方案》，經(jīng)市委常委會(huì)審議通過(guò)后，作為全市農(nóng)村危房改造指導(dǎo)性文件。同時(shí)，將農(nóng)村危房改造工作列入到全市民生工作實(shí)施計(jì)劃、市政府重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)黨委、政府也將危改工作納入年度目標(biāo)考核，與年終考評(píng)及獎(jiǎng)懲掛鉤，形成了“市級(jí)負(fù)總體責(zé)任，縣級(jí)負(fù)主要責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)負(fù)具體責(zé)任，村級(jí)負(fù)直接責(zé)任”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任體系。

為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)抓好農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生工程，市委、市政府先后在輝南縣、柳河縣組織召開(kāi)全市農(nóng)村危房改造現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。市危房辦建立了旬調(diào)度、月通報(bào)、季督查、年評(píng)比制度，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)和工作調(diào)度會(huì)，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)各地工程進(jìn)度和實(shí)施情況，并與市委、市政府兩辦督查室開(kāi)展跟蹤督查，通過(guò)政策措施推動(dòng)，確保將農(nóng)村危房改造成為改善民生、為民謀利的德政工程和惠民工程。