8月20日，國土資源部網站發布消息，標題為《湖南湖北房產稅征收方案正在制定》。內容為：據國家稅務總局相關人士透露，湖南、湖北兩個最新試點區域的房產稅改革征收細則正在制定中，房產稅擴容范圍包括個人已購的第二套存量房。此次試點與上海、重慶不同的是，計稅依據由原來的房產原值改為市場評估價。當天傍晚，國土資源部網站撤下了這條消息。

上周有媒體報道稱，全國30多個省（自治區、直轄市）和計劃單列市的地稅人員，正在開展為期6個月的房產稅稅基評估集訓，不得不讓很多人產生聯想。不過昨天，湖南湖北方面同時否認了制定房產稅征收細則的傳聞。

湖南：存量房征稅尚無安排

就在網上對于此事傳得沸沸揚揚之時，昨天有媒體報道稱，湖南省地稅局相關工作人員對此進行了回應。

相關工作人員表示，湖南地稅現在正在加強關于二手房交易評估價的監管工作，對交易環節稅費的評估和征管工作正在加強，但關于房產稅的相關工作尚未完全展開。

湖北：未接到任何征收通知

昨天，湖北長江日報記者與湖北省地稅局辦公室負責人徐正云取得聯系。

記者得到明確回復：目前湖北地稅沒有對外發布任何有關房產稅的新聞，也沒有接到任何征收通知，沒有制定細則。

對于湖北房產稅會將范圍擴容到個人，徐正云也給予了否定的答案。

他表示，“若是明確開征房產稅，省地稅會統一公開對外發布消息。

另據北京媒體消息，國家稅務總局新聞處相關負責人也否認了網站報道內容，表示自己并沒有關于“兩湖”開征房產稅的消息，不清楚消息為何從國土部網站發出。

江蘇：目前無房產稅試點計劃

那么，房產稅試點會不會擴大到江蘇？

昨天,現代快報記者詢問了江蘇省地稅局。

相關人員表示，江蘇地稅系統的確派人參加了針對全國30多個省（自治區、直轄市）稅務人員開展的為期6個月的房產稅稅基評估集訓，但是據了解，只是正常開展業務培訓工作，這在過去也是常有的，培訓的內容針對各個方面，比如房產稅或是個稅等。

有消息稱，江蘇省地稅局對房產稅這一塊正在做前期的測算、調研等。相關人員表示，對稅源開展測算、調研是正常的業務工作，研究的項目有很多，但目前沒有對房產稅做前期測算和調研。

如果江蘇被確定為試點省份，財政部和國家稅務總局會下發通知，江蘇將確保不折不扣地全面落實，不過目前江蘇沒有接到任何房產稅方面的相關通知。

三大猜想

頻繁吹風，房產稅真要來了？

近一兩個月來，房產稅試點擴大的消息頻頻出現。

“秋天結束以前應該不會出臺新的政策。”江蘇省房協房地產研究所所長李智認為，目前的時間點不太適宜出臺新的樓市政策，當前的樓市政策仍然會以穩定為主。李智說，考慮到房產稅涉及到方方面面的配套政策，在重慶和上海已經試點的情況下，將不會輕易上馬再在其他地區出臺其他版本的政策。

南京工業大學天誠不動產研究所副所長吳翔華也認為，房產稅試點擴大近來吹風頻繁，不排除是有意為之。他表示，在近兩個月全國大中城市房價部分止跌回漲的情況下，吹風可以說明中央對調控房價的決心，表明擴大和推廣房產稅試點這項工作一直都在緊鑼密鼓地進行著。這對一些“睜一只眼閉一只眼”的地方政府和思漲心切的開發商可能會有警示作用，也可能讓一些隨時準備入市的買房人更加冷靜。

南京若試點，參考哪個版本？

目前，重慶和上海是僅有的兩個房產稅試點城市，“滬版”房產稅主要內容是：“起征點”為人均60平方米，稅率按房價高低分檔，“賣舊買新”可退稅，存量房一概不征。

不過，剛放出風的“兩湖版”變化較大，對存量二套房征收，意味著征稅范圍遠遠超過“滬版”。人們不禁要問：未來南京如果試點，會參考哪個版本呢？

“從公平角度來看，當然是‘兩湖版’更適合。”李智認為，“兩湖版”對新房存量房一視同仁，顯然更公平，不過從操作角度分析，“滬版”房產稅更適合推廣。

李智說，如果針對存量房收取房產稅，肯定將是大面積地征稅，收取難度將比較大，“要求每一位符合條件的市民主動上繳，可能性不大。工作人員上門收恐怕也難。”

“如果采取‘滬版’，先針對新房收取房產稅，在現有征稅成熟的基礎上，給存量房明確的征稅時間表，讓手中持有多套房產的業主，要么逐步主動退出市場，要么接受征稅，這樣既給他們緩沖的時間，也會對樓市影響較小。”李智分析說，“滬版”可能會是房產稅試點擴大的方向，“兩湖版”操作難度大，很難想象會貿然實施。

一旦開征，會助推房租上漲？

李智說，雖然關于二套房及以上的持有者數量，南京并沒有準確數字，如果南京也實施“兩湖版”房產稅，恐怕很難打壓到房價。

“短期而言，肯定會讓一些人選擇拋售房產，讓房價短期內出現波動。就長期而言，支撐房價的要素主要是土地成本和宏觀經濟環境，如果這兩者不會發生大的變化，房產稅并不會影響房價。”李智認為，房產稅的作用主要有兩點，一是地方政府土地財政難以為繼的情況下，房產稅擴大稅源，會長效緩解地方政府財政狀況，逐漸擺脫對房地產業的依賴；二是限購令用行政手段來遏制買房，被不少人非議，房產稅實施后，輔以配套手段未來可以實現限購令的退出，而且房產稅也能擠出限購之前的樓市泡沫。

李智認為，房產稅可能會助推房租，“房東對房客處于強勢地位，他們可能會將房產稅轉嫁給房客，進而帶來房租的上揚。另外，房產稅實施后會帶來一些房產的拋售，也可能讓一部分空置房產選擇出租，但預計前者數字更多。租房人數量不會減少且大多沒有實力買房，這會讓供應跟不上需求。” (趙丹丹 馬樂樂)