5月23日，江蘇省教育廳召開新聞發(fā)布會，通報兩項教育財政建設(shè)的新規(guī)定。分別涉及全省民辦院校和省內(nèi)各高級中學。江蘇省教育廳新聞發(fā)言人、副巡視員洪流在會上表示，新規(guī)的執(zhí)行將有利于江蘇省教育財政建設(shè)。

民辦院校：設(shè)立監(jiān)管專戶

從今年起，江蘇省教育廳和財政廳決定在民辦院校（含具有法人資格的中外合作辦學機構(gòu)）和獨立學院建立學費（含住宿費）及財政補助資金專戶監(jiān)管制度，要求今年6月底前，所有民辦高校均須在銀行開設(shè)或指定學費及財政補助資金專用存款賬戶，將學費結(jié)余（包括預收賬款核算的學費收入）和財政補助資金結(jié)余轉(zhuǎn)入監(jiān)管專戶核算。每所民辦院校只能設(shè)立一個監(jiān)管專戶，具體銀行目前暫由學校自行選擇，待條件成熟后，將由省教育廳、財政廳通過招標方式確定。

監(jiān)管專戶僅用于核算學校學費及財政部互助資金的收入和指出。其他性質(zhì)的收入和指出不得通過該賬戶核算。民辦高校學費收入應當及時、足額地存入監(jiān)管賬戶。政府扶困助學、其他財政專項資金由省教育廳直接撥付到監(jiān)管專戶，補助資金使用須嚴格執(zhí)行相關(guān)部門批準的使用計劃，擅自用于其他用途的，將按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

高級中學：化解建設(shè)債務(wù)

為有效防范學校財務(wù)風險、建立健全高中階段教育經(jīng)費保障機制，促進高中階段學校健康發(fā)展、全面提高高中階段教育質(zhì)量。江蘇省教育廳、財政廳出臺了積極推進化解高中階段學校基本建設(shè)債務(wù)的指導意見，要求各地切實做好高中階段學校基本建設(shè)債務(wù)化解工作，建立嚴格的債務(wù)審批制度和控債機制。

該指導意見明確指出，實現(xiàn)財政要加大支持力度，每年要從預算內(nèi)新增財力、教育附加和地方教育附加增量資金、土地出讓收益中計提教育資金等渠道中安排資金用于償還債務(wù)；有債務(wù)的學校，每年要從學校非稅收入中適當籌集還債資金；對布局調(diào)整中閑置高中階段學校資產(chǎn)的處置收益全部用于化解債務(wù)。為保證化債工作真實有效，各地不得借新債還舊債。化債資金要專項核算，專款專用，全部實行國庫集中支付，直接支付到債權(quán)人的銀行賬戶，不經(jīng)過任何中間環(huán)節(jié)。

對此，省財政將根據(jù)各地高中階段學校化債方案制定、落實情況及本級財政化債資金安排、債務(wù)余額下降等情況，對工作成績突出的市縣在省對實現(xiàn)教育經(jīng)費保障機制綜合獎補資金中給予獎勵。

來源：中國日報江蘇記者站 （記者 郭君）編輯：張少虎