中國日報網消息：本月上旬開始，一年一度的地方兩會大幕漸次拉開。記者發現，無論是已經開幕、還是在緊張籌辦中的地市，在這個關乎新一年經濟社會發展大局的參政議政舞臺上，民智民意，正顯示出越來越重的分量。

問計于民，民意成為會場“最強音”

“七嘴八舌侃兩會”、“我有問題問市長”、“海外直通車”……常州市早早公布出的“兩會菜單”，透出濃濃的“民”味。常州市互聯網新聞中心負責人介紹，該市在《中國常州網》設有民意專欄，邀請市民就經濟、社會、民生等方面向兩會建言獻策。截至1月12日，這個互動平臺已收到200多條市民建議。

蘇州市今年實行“代表委員社區聯系點”制度。1月9日，來自蘇州各民主黨派、工商聯及無黨派的近40位市人大代表、政協委員走進高新區楓橋街道東浜社區等4個點，與社區居民面對面溝通交流。市委統戰部長周向群說，這一做法就是要把“草根智慧”撈上來，保證民意無障礙地直通兩會會場。

今年，南通市人大將繼續追蹤去年兩會提出的“確保全市城鄉居民能普遍飲用到長江水”一號議案。截至2009年底，南通總計投資20億元，共使347萬人喝上了優質長江水。今年，市人大將對該議案的執行情況繼續跟蹤監督，預計監督時間長達三四年。

連云港市人大人事代表聯絡委員會主任馮亞茹介紹，他們要求各工作委員會結合專業，集中拿出了十幾個調研報告。目前各縣區代表建議還沒收上來，從現在掌握的情況看，估計超過100個。泰州市政協辦公室副主任王林告訴記者，最近一年來，市政協委員提交的提案大多涉及群眾關心的熱點難點問題，在今年的市兩會上，民意將成為會場上的最強音。

“不僅要聽取老百姓的聲音，更要把民間的智慧發掘出來。”鎮江市人大六屆三次會議會務組人員介紹，前期下基層調研發現，市民普遍希望能把兩會開得“簡而儉”。據此，該市決定首次將預備會、主席團第一次會議和大會開幕式合并安排半天時間。

網民聽會，兩會會場開門揖“網”

“上月中旬公布網絡報名和電話報名方式以來，我們收到了1000多個報名申請。”南京市政協秘書長陳五一介紹，這段時間報名電話幾乎被打爆，與往年旁聽者由各黨派和社會團體推薦不同，今年旁聽者來源更廣泛。“80后”網民沈夏紅得知入選今年50名政協會議旁聽者后，激動地連說“太意外了”！

網民走進會場傳遞出一個強烈信號——網絡，已經越來越多地參與政治活動，成為兩會會場的“主角”之一。1月7日起，揚州在“揚州政協網”、“揚州熱線”、“中國揚州”、“揚州網”、“百姓生活”5個網站同時開通“網民提案”征集平臺，短短幾天就有近百位網民積極響應，提出了80多條“網絡提案”。

制度創新，讓人民群眾更滿意

過去市人大常委會聽取和審議專項工作報告時，是實行“一審一查”。宿遷市人大常委會今年將嘗試“雙審雙查”，市人大常委會副秘書長佘素華介紹，審查結果不僅當場宣布，還將通過媒體向社會公布，以促使政府及相關部門高度重視審議意見的辦理工作。

無錫市十四屆人大三次會議召開在即。據悉，會前，該市人大常委會將專門舉行主任會議，重點圍繞無錫產業升級和城市轉型的實際需要，就2010年立法工作作出安排，及時規范和解決經濟社會發展中出現的新矛盾和新問題。

今年的兩會上，徐州將首次舉行人大代表參加的問政會。市人大常委會研究室主任張秀蘭介紹說，目的就是讓代表們在審議政府工作報告時，可以當面對話。“被問政”人員包括10多位政府領導和職能部門負責人，問政會暫定舉行兩場。

繼去年開公民旁聽兩會的“先河”，鹽城又出臺新政策，讓普通市民成為市人代會及常委會上的“常客”。去年底，鹽城市第六屆人大常委會通過一項規定，凡年滿十八周歲、具有完全民事行為能力的公民，均可報名申請旁聽兩會。

“起草今年的《政府工作報告》感覺有兩個字，一是爽，二是難。”淮安市政府副秘書長韓斌說，爽的是去年以來511件議案和提案全部辦結；難的是今年報告中要講的亮點太多，很難全部概括。韓斌透露，盡管報告仍未最終定稿，但主題就是三句話——“讓淮安迅速提高的開放水平這一新亮點更亮；讓辦好民生方面實事這一老課題更實；讓廣大人民群眾更滿意。”

來源：新華日報 編輯：馬原