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關注兩會：付文才談就業社保 為農民工解“六盼”
2010-01-14 16:19:07 來源：河北日報 中國日報網消息：2010年省“兩會”期間，河北日報、河北新聞網聯合推出報網聯動欄目——2010民生新期待，就百姓關心的就業、住房、教育等民生話題，邀請省有關廳局領導、人大代表、政協委員以及百姓代表，做客河北新聞網直播間在線交流。歡迎登錄河北新聞網（www.hebnews.cn），觀看本期訪談詳細視頻。 ■訪談背景： 隨著“三年大變樣、推進城鎮化”的不斷深入，越來越多的農民離開土地來到城鎮成為新市民。而農民變市民，從就業到社會保障還有很長的一段路要走。 新年伊始，農民工有什么期盼？這些期盼能否成真？在省“兩會”召開之際，省人力資源和社會保障廳廳長付文才，落戶省會的首位全國優秀農民工馬志軍，1月11日做客河北新聞網，就農民工普遍關心的就業和社會保障問題傾情交流。 盡管已于2009年7月成為石家莊市市民，馬志軍還總愛把“我們農民工”掛在嘴邊，他代表廣大農民工道出了新年里的六大盼望。而隨著省人大代表、省政協委員付文才把一項項政策娓娓道來，馬志軍最深的感受就是“歡欣！振奮！” 盼望一 “工作好找，穩定一點，別再輕易讓我們返鄉。” ——— 引導農民工有序流動、就地就近就業 2009年春節前后高峰時，我省“返鄉農民工”達69萬人。馬志軍問：今年春節，還會不會出現“返鄉潮”？ “2010年春節，我省基本不會出現去年那種大批農民工返鄉現象。”付文才稱，可能會有部分農民工因為探親而返鄉。對此，也鼓勵有崗位的返鄉農民工，節后要按時回到原來的工作崗位。 對于沒有工作崗位和即將外出就業的農村勞動力，今年春節前后，我省將繼續組織實施“春風行動”專項活動，召開農民工專場招聘會，開設農民工綠色通道，大力開展“送崗下鄉”。在此基礎上，組織開展企業用工和農民工就業調查，加強信息和崗位對接，加強就業服務和職業培訓，引導農民工有序流動、就地就近就業，落實穩定就業、擴大就業和創業帶就業各項措施，確保春節后農民工整體就業局勢平穩。 盼望二 “農民工創業，也能和城里人一樣享受優惠政策。” ——— 創業之后，還有多重優惠政策 從農民工到市民，再到小老板，馬志軍已完成幾次身份轉換。1月10日上午，他作為農民工創業者的代表，剛在石家莊市人力資源市場領到政府發放的5萬元小額擔保貸款。“太激動了，好政策也把我們農民工覆蓋進去了。”“我們一直講的是統籌城鄉就業創業，農民工自主創業，我們一定支持。”付文才說，像小額擔保貸款發放，過去只是惠及城鎮的政策，從2009年開始，我省就把自主創業的農民工也納入進來，只要具備一定條件，農民工同樣能拿到政府全額貼息的小額貸款。 付文才笑著說，創業之后，還有多重優惠政策，比如證照費、管理費等費用減免，稅收減免。今后，政府會出臺更多的優惠政策，鼓勵農民工創業。 盼望三 “換了地方打工，也能帶走養老保險，端著‘碗’走，還能吃到‘鍋’里的。” ——— 異地“續保”不“斷保” 農民工打工流動性較強，原先在一個地方打工時繳納的養老保險，換了地方就享受不到了，只能退保，最終還是享受不到養老保障。馬志軍稱，農民工普遍對此很擔心。“2010年，養老保險就可以轉移接續了。”付文才介紹，《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》于1月1日起在全國實施，可保障農民工異地“續保”不“斷保”。“這個辦法對農民工異地就業、異地轉移都有明確規定，比如說農民工自己繳納的8%部分，個人賬戶可以帶走，還可以從國家統籌的20%里邊拿出一部分，連同8%一同帶走。” 盼望四 “干危險活兒，盼著老板能給上份工傷保險，不再擔心也去‘開胸驗肺’。” ——— 對農民工參保進行考核 2009年，河南農民工“開胸驗肺”事件，令農民工工傷保險問題進入公眾視線。馬志軍說，“我們農民工盡管不希望享受這個保險，但還是盼著能有這個保障啊。”“你這個月參保，當月就可享受，如果這個月沒參保，下個月就不能享受，這是一種即參加即享受的保險。”付文才說，目前全省已有120萬農民工參加了工傷保險，是所有社會保險中農民工參保最多的。2010年，農民工仍將是工傷保險的擴面重點。“我們要求各地，將參保的農民工單獨標記，爭取將所有有相對固定勞動關系的農民工都納入工傷保險。” 2010年，我省將安排部署第二期“平安計劃”，下達專項任務目標對農民工參保進行考核。下一步，計劃在裝修行業推進農民工工傷保險。 盼望五 “進了城，能像城里人一樣享受城鎮醫療保險。” ——— 農民工享受城鎮醫保無制度障礙 馬志軍的愛人、孩子都已經成為石家莊市市民，但他仍比較關注農民工能否享受城鎮醫保的問題。 對這個問題，付文才回答：“我省城鎮基本醫療保險已實現了制度全覆蓋，2010年，農民工享受城鎮醫保已無制度障礙。”他介紹，有工作的農民工，可在單位參加城鎮職工醫保；進城市生活的，可參加城鎮居民醫保。2010年，我省將努力促進農民工、靈活就業人員、城鎮居民、各類學生參保。 盼望六 “打工條件好一點，市民的歧視少一點。” ——— 無障礙參加五大保險 2010年，我省能給農民工提供哪些“市民待遇”?付文才介紹，涉及到人力資源和社會保障部門，主要是就業和社會保險，目前我省已經實現了城鄉就業統籌和社保統籌，《就業失業登記證》不分城市農村，一視同仁，免費職業介紹、就業指導一視同仁，社會保險一視同仁，農民工可以和城市市民一樣，參加城市的養老、醫療、工傷、失業、生育五大保險，沒有任何障礙。“農民工的就業環境也一定會越來越好。比如居住環境，過去打通鋪，現在一些地方已建起了農民工公寓，勞動保護等也越來越好，市民們也越來越認可和尊重農民工了。”付文才同時說，如果廣大農民工兄弟覺得自己的作業環境不好，或者吃得不好、住得也不好，或者想提什么建議，人力資源和社會保障部門隨時歡迎撥打電話舉報。“請記住我們的電話，撥打全省任何一個地方的12333都可以，有舉報，必有查處。” 來源：河北日報 編輯：馬原
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