服務(wù)群眾是踐行黨的群眾路線的出發(fā)點和落腳點，也是基層黨建工作的核心任務(wù)。江蘇省南通市港閘區(qū)以服務(wù)群眾為根本目的，以群眾滿意為最終目標(biāo)，促使黨員干部在服務(wù)群眾中自覺做黨的群眾路線的忠誠踐行者。

強化設(shè)施建設(shè)。建設(shè)各種便民利民的基礎(chǔ)設(shè)施，是做好服務(wù)群眾工作的基礎(chǔ)和平臺。港閘區(qū)探索推進“五位一體”服務(wù)設(shè)施建設(shè)，把黨的服務(wù)工作要求落到實處。建設(shè)“一站式”服務(wù)平臺，實現(xiàn)村（社區(qū)）“一站式”服務(wù)平臺全覆蓋，讓群眾不出村（社區(qū)）就能辦理各種涉民事項；建設(shè)“愛眾超市”，免費為各類困難群體提供糧油等日常生活用品；建設(shè)“惠民餐廳”，根據(jù)“上樓村民”紅白喜事宴客場地需求，開設(shè)可容納30—40桌的惠民餐廳；建設(shè)“群樂匯”大舞臺，投入200萬元在拆遷安置小區(qū)興建5個“群樂匯”大舞臺，為群眾提供自我娛樂、自我教育、自我提升的展示平臺；建設(shè)“五分鐘文化圈”，讓居民出門五分鐘即可到達一處文化設(shè)施點，村居文化活動場所覆蓋率達到100%。通過“五位一體”服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全區(qū)黨組織凝聚力進一步增強，群眾滿意度進一步提升。

抓好活動載體。開展豐富多彩的主題實踐活動，是做好服務(wù)群眾工作的有效載體。港閘區(qū)積極探索開展服務(wù)群眾的主題實踐活動，在活動中提高服務(wù)能力。一是開展“四諾兩爭”實踐活動，有效密切黨群關(guān)系。在全區(qū)社區(qū)黨組織中開展以“科學(xué)定諾、公示承諾、跟蹤問諾、民主評諾”和“爭創(chuàng)先進社區(qū)黨組織、爭當(dāng)群眾滿意社區(qū)干部”為主題的“四諾兩爭”實踐活動，并通過“知曉度調(diào)查”“滿意度測評”等形式跟蹤考評，考評結(jié)果與社區(qū)干部的年度報酬待遇和職務(wù)晉升掛鉤。二是開展“三帶三下三促”（帶著感情沉下身、帶著責(zé)任沉下心、帶著方法沉下力，促進干群關(guān)系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變）實踐活動，有效融入人民群眾。要求全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到“四個到位”：即人員到位、了解情況到位、矛盾化解到位、問題辦結(jié)到位，每年必須為社區(qū)辦實事兩件以上。

健全長效機制。服務(wù)群眾是一項經(jīng)常性、長期性的工作，必須有長效機制來保障。港閘區(qū)建立健全“三大機制”，推動服務(wù)群眾工作常態(tài)化、長效化。一是健全民意溝通機制。在堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期走訪、開門辦公的基礎(chǔ)上，在全區(qū)持續(xù)開展“一評四考”活動（“一評”，就是群眾滿意度評議；“四考”，就是考干部走訪率、民情知曉率、矛盾化解率、問題辦結(jié)率），努力實現(xiàn)“聯(lián)系無遺漏、服務(wù)無縫隙”的工作目標(biāo)。二是健全問題解決機制。堅持財力70%以上用于民生領(lǐng)域，實打?qū)嵉亟鉀Q群眾反映強烈的就學(xué)難、就醫(yī)難等突出民生問題，為廣大黨員干部服務(wù)群眾提供平臺支撐和制度保障。三是健全考核評價機制。進一步提高群眾滿意度在干部考核中所占比重，并把服務(wù)成效作為黨員干部考核獎懲、選拔任用的重要依據(jù)，促使黨員干部真正把服務(wù)群眾落到實處。

（作者為中共江蘇省南通市港閘區(qū)委書記 沈紅星 ）