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買到越來越便宜的汽車,享受到越來越多國際品牌的服務(wù),在世界各地都能看到“中國制造”的產(chǎn)品……對于普通人而言,加入世界貿(mào)易組織10年間的切身體會大多來自身邊這些點滴的變化。不過對于已經(jīng)躍居世界第二大經(jīng)濟體的中國而言,入市10年帶來的收獲與思考遠不止這些。在廈門舉行的第十五屆投洽會上,各國政要、經(jīng)濟學家、企業(yè)領(lǐng)袖圍繞中國入市10年的變化暢所欲言。

成就:規(guī)模空前、增長迅速的新興市場

“今年是中國加入世貿(mào)組織十周年,十年來中國堅定不移地推進對外開放,在國際貿(mào)易、引進外資和對外投資方面,與國際成員一起取得了共贏的發(fā)展。”商務(wù)部部長陳德銘表示,入世10年來,中國進口規(guī)模增長5.2倍,躍居全球第二大進口國。2010年,貨物貿(mào)易進口接近1.4萬億美元,占全球的十分之一。中國已成為日本、澳大利亞、巴西、南非等國的第一大出口市場。十年來,中國累計利用外資超過1萬億美元,成為全世界吸收外商直接投資最多的國家之一。

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2010年,中國加入WTO的所有承諾已全部履行完畢,建立起了符合規(guī)則要求的經(jīng)濟貿(mào)易體制。　

在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,中國按照承諾逐步削減關(guān)稅水平,關(guān)稅平均水平從加入前的15.3%降低到2009年的9.8%,其中,農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅為15.2%,工業(yè)品平均關(guān)稅為8.9%。

在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,在按世貿(mào)組織規(guī)則分類的160多個服務(wù)貿(mào)易部門中,中國已經(jīng)開放了100個,涉及銀行、保險、電信、分銷、會計、教育等重要服務(wù)部門,為外國服務(wù)提供者提供了廣闊的市場準入機會。　

在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,中國完成了相關(guān)法律法規(guī)的修改,使其與世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》以及其他保護知識產(chǎn)權(quán)的國際規(guī)則相一致。　

10年間,中國已建立符合世貿(mào)組織要求的法律體系,清理了3000多部法律、法規(guī)和規(guī)章,對貿(mào)易體制和政策進行了全面的調(diào)整,使中國的對外經(jīng)貿(mào)體系與世貿(mào)組織的規(guī)則相一致,中國的貿(mào)易體制和環(huán)境更加穩(wěn)定,更具可預(yù)見性。　

在聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織總干事坎德赫·尤姆凱拉看來,中國加入世界貿(mào)易組織在經(jīng)濟上的主要收益包括:對外經(jīng)濟關(guān)系的穩(wěn)定性;更加穩(wěn)固和更加快速的經(jīng)濟改革;基于效率與創(chuàng)新的長期增長。

而波蘭駐上海總領(lǐng)事館貿(mào)易和投資促進處一等參贊安杰伊·貝俊嘉則認為,中國入世10年,隨著相關(guān)法律體系不斷完善,不僅為貿(mào)易投資提供了良好的大環(huán)境,也幫助中國不斷提高在全球市場中的地位。

挑戰(zhàn):開放的壓力與成本

入世10年是中國經(jīng)濟不斷走向開放的10年,開放帶來了舉世矚目的成就,但在中國經(jīng)濟融入世界的過程中,同樣需要付出相應(yīng)的成本,承受巨大的壓力。貿(mào)易摩擦的不斷加劇,部分行業(yè)在外資沖擊下競爭力的減弱都給未來中國經(jīng)濟的發(fā)展帶來了不確定性。

來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,入世以來(2002年至2010年),我國共遭受國外貿(mào)易救濟調(diào)查692起,合計金額389.8億美元。其中,反傾銷調(diào)查510起,反補貼調(diào)查43起,保障措施106起,特保措施33起。

不僅如此,中國已連續(xù)16年(1995-2010年)成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù)5年(2006-2010年)成為全球遭遇反補貼調(diào)查最多的國家。

與此同時,部分國外產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更加倚重中國市場,以不公平貿(mào)易方式搶占市場份額情況更為突出。在積極擴大進口、確保國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的同時,如何維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全和保障發(fā)展空間是新時期公平貿(mào)易工作的新課題。