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逐項(xiàng)制定整改方案 集中3個(gè)月查處一批現(xiàn)實(shí)案件
整改措施是否可行?責(zé)任是否落實(shí)到具體單位和人頭?是否查找到個(gè)性問題?省委組織部以“五個(gè)一律不通過”的剛性要求從嚴(yán)審批各地各部門“5+X”專項(xiàng)整治工作方案,“整改內(nèi)容不全的、結(jié)合實(shí)際不緊的、整改措施不實(shí)的、責(zé)任落實(shí)不到位的、整改時(shí)限不明確的”一律“回爐”,普遍進(jìn)行3輪以上修改。
11月25日,21個(gè)市(州)和104個(gè)省級(jí)部門的整治方案審批和備案工作結(jié)束。省委組織部要求,集中3個(gè)月時(shí)間,排查一批舉報(bào)線索,查處一批現(xiàn)實(shí)案件,曝光一批典型案例,始終保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)能夠及時(shí)整改的,要立行立改,對(duì)短期內(nèi)不能全部整改到位的問題,要確定整改措施、目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限?!秾?shí)施方案》以省委組織部帶頭整改為主,提出30條整改措施。各地各部門聚焦問題,舉一反三,提出一系列有針對(duì)性的整改措施。省檢察院探索建立跑官要官舉報(bào)反映預(yù)警及查處機(jī)制。宜賓集中開展干部政策清理,全面廢除市、縣(區(qū))自行出臺(tái)的提高干部職級(jí)待遇的“土政策”。廣元、阿壩、涼山等地建立借調(diào)人員報(bào)批制度,對(duì)借調(diào)人員進(jìn)行統(tǒng)一清理,凡不符合相關(guān)政策、借調(diào)手續(xù)不規(guī)范的一律退回。
督查聚焦9項(xiàng)內(nèi)容 構(gòu)建兩個(gè)“五位一體”制度體系標(biāo)本兼治
為督促集中整治工作落實(shí)見效,我省自11月底至12月中旬,成立整治工作專項(xiàng)督查組10個(gè),分別對(duì)21個(gè)市(州)和省直部門等進(jìn)行全覆蓋督查,其中每個(gè)市(州)延伸抽查2個(gè)縣(市、區(qū))、3個(gè)市級(jí)部門。
督查主要采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查閱資料、“一對(duì)一”個(gè)別談話、“面對(duì)面”座談交流、“背靠背”隨機(jī)暗訪等方式,也視情況采取其他方式深入督查。重點(diǎn)針對(duì)市縣黨委換屆以來、省直部門十八大以來的選人用人情況進(jìn)行督查,包括貫徹落實(shí)有關(guān)選人用人文件規(guī)定、會(huì)議精神以及中央巡視組反饋意見情況,拉票賄選、違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、“裸官”等選人用人突出問題整治等9項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí),為確保督查質(zhì)量,省委組織部干部監(jiān)督處還牽頭對(duì)各地各單位的舉報(bào)反映情況進(jìn)行梳理,形成“負(fù)面清單”,逐一排查處理。
截至12月8日,赴市州的5個(gè)督查組已對(duì)成都等17個(gè)市(州)、34個(gè)縣(市、區(qū))和51個(gè)市(州)直部門進(jìn)行督查;累計(jì)查閱各級(jí)黨委(黨組)干部選任工作會(huì)議記錄208本,抽查干部考察文書材料1251份,干部檔案1041份,復(fù)核檢查轉(zhuǎn)辦調(diào)查及閱處信訪件104件,并直接核查前期掌握和檢查發(fā)現(xiàn)的選人用人問題重點(diǎn)線索。
立竿見影的同時(shí),我省正構(gòu)建制度體系致力于標(biāo)本兼治。一方面,著力建立從培養(yǎng)、配備、管理、選任、考核等五方面入手“五位一體”干部選任體系,建立領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型,實(shí)施優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng),完善政績(jī)考評(píng)機(jī)制,建立綜合分析研判機(jī)制,規(guī)范選拔任用工作程序。一方面,探索構(gòu)建事前審查、紀(jì)實(shí)備查、結(jié)果檢查、專項(xiàng)檢查、責(zé)任倒查“五位一體”的干部選任監(jiān)督體系,嚴(yán)格干部工作重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度,建立健全干部選任工作紀(jì)實(shí)制度,逗硬落實(shí)干部選任“一報(bào)告兩評(píng)議”和一把手履行選人用人職責(zé)離任檢查制度,全面推行結(jié)合巡視開展選人用人專項(xiàng)檢查制度,嚴(yán)格實(shí)行用人失察失誤責(zé)任倒查制度,用剛性制度規(guī)范和監(jiān)督干部選拔任用行為,確保真正選好人、用對(duì)人、管住人。(記者 安微)