全國“兩會”期間，實施工商登記制度改革，讓市場主體不斷迸發(fā)新活力的話題繼黨的十八屆三中全會之后再次成為與會代表、委員關注的焦點。圍繞如何讓改革的頂層設計精準落地，成都高新區(qū)正在作出不懈探索。

3月6日上午，成都市高新工商局向“成都這里文化傳播有限公司”發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，注冊資本為一元。這是工商登記制度改革全面推開后，四川省誕生的首份“一元公司”營業(yè)執(zhí)照。

“恭喜你成為成都高新區(qū)首個‘一元注冊’公司，祝愿你今后生意興隆。”3月6日上午10時，成都市民夏先生從成都市高新工商局工作人員手中接過營業(yè)執(zhí)照。夏先生向記者展示了新鮮出爐的營業(yè)執(zhí)照：企業(yè)名稱為“成都這里文化傳播有限公司”；“注冊資本”一欄顯示為“（人民幣）一元”；經營范圍包括展覽展示服務、禮儀服務、企業(yè)形象策劃、市場營銷策劃等內容。

“很激動，也感到壓力很大。現在創(chuàng)業(yè)門檻降低，對企業(yè)的誠信要求更高，正是創(chuàng)業(yè)的好時機。”80后小伙夏先生面對記者有些靦腆，他坦陳，自己目前還在一家公司上班，但心中一直有著創(chuàng)業(yè)的夢想，以前由于資金門檻等種種原因，這個夢想一直被擱置。“現在了解到可以‘一元注冊’公司，和幾個伙伴商量后就決定邁出創(chuàng)業(yè)的第一步。”

一邊聯(lián)系租用辦公場所，一邊注冊公司，幾個年輕人躊躇滿志地踏上創(chuàng)業(yè)之路。3月5日下午，夏先生帶著相關材料來到成都高新區(qū)政務服務中心，由于材料還有兩處需要完善，當天他并沒有領到營業(yè)執(zhí)照，而是拿到了一份預收件通知書。3月6日上午9點半，夏先生再次來到成都高新區(qū)政務服務中心。工作人員迅速認真地為其辦理相關手續(xù)，半小時之后，夏先生如愿拿到了營業(yè)執(zhí)照。

據記者了解，3月1日，工商登記制度改革實施后，實收資本注冊登記手續(xù)得到簡化，申請人省去了到銀行開驗資證明、把貨幣資金存入銀行專用賬戶、從會計事務所獲得驗資報告等步驟，而只需要按公司章程中的約定進行登記，注冊成功后，公司信息數據將進入信息公示平臺。

“改革后注冊門檻降低，讓有創(chuàng)業(yè)熱情的群眾都可以進行創(chuàng)業(yè)。”成都市高新工商局相關負責人告訴記者，自3月1日起，成都市高新工商局全面落實工商登記制度改革，每日接到的公司核名申請數量大約在160份左右，比原來增加2-3倍。“不過，在成都高新區(qū)并未出現企業(yè)一擁而上進行‘一元注冊’的情況，這說明市場主體較為成熟理性。”

成都市高新工商局相關負責人提醒創(chuàng)業(yè)者，注冊門檻降低并非意味著對企業(yè)的監(jiān)管力度降低。一方面，工商部門會按照法律法規(guī)對公司進行監(jiān)督，另一方面，則通過公司信息公示,由社會進行監(jiān)督。

投資創(chuàng)業(yè)活躍 1-2月新增公司數同比增幅超兩成

“行政管理部門一個步驟的改動，對企業(yè)來說或許就是一個很大的實惠。‘寬進嚴管’的工作思路將貫穿我們改革創(chuàng)新的過程。”成都市高新工商局相關負責人表示，成都高新區(qū)將通過一系列措施，提高審批注冊環(huán)節(jié)的便捷性，提升創(chuàng)業(yè)效率和經濟活躍度。

據成都市高新工商局公布的數據，今年1-2月，成都高新區(qū)新設立公司775戶，注冊資本50.7億元，新增公司數量較去年同期相比增幅超過20%，反映成都高新區(qū)市場主體活躍程度持續(xù)攀升。

據了解，成都市高新工商局近年來為提升市場主體活力，不斷改革創(chuàng)新，先行先試推出多項貼近群眾需求、提高服務效能的政策制度。在成都高新區(qū)開展群眾路線活動過程中，通過走訪慰問，成都市高新工商局了解到，區(qū)內不少群眾有創(chuàng)業(yè)的想法，但又感到對創(chuàng)業(yè)起初營業(yè)許可等事項不熟悉、有畏難情緒。針對群眾反映的問題，為更方便創(chuàng)業(yè)者開展經營，成都市高新工商局推出了新的政策措施，為創(chuàng)業(yè)者提供便利。

今年1月，成都市高新工商行政管理局出臺《關于助推三次創(chuàng)業(yè)促進市場主體又快又好發(fā)展的意見》，通過簡化注冊資本登記手續(xù)、放寬住所及經營范圍限制等多項做法，降低企業(yè)注冊準入門檻。此前在2012年，成都市高新工商局在全國首開先河，創(chuàng)新啟動“個體工商戶小額經營社區(qū)備案制度”。目前，該制度已在成都高新區(qū)開展深化試點，14個試點社區(qū)共登記備案逾1000戶；四川省工商局已明確在全省范圍推行個體小額經營備案制度。（李渝 彭超）