全國“兩會”期間，實施工商登記制度改革，讓市場主體不斷迸發新活力的話題繼黨的十八屆三中全會之后再次成為與會代表、委員關注的焦點。圍繞如何讓改革的頂層設計精準落地，成都高新區正在作出不懈探索。

3月6日上午，成都市高新工商局向“成都這里文化傳播有限公司”發放營業執照，注冊資本為一元。這是工商登記制度改革全面推開后，四川省誕生的首份“一元公司”營業執照。

“恭喜你成為成都高新區首個‘一元注冊’公司，祝愿你今后生意興隆。”3月6日上午10時，成都市民夏先生從成都市高新工商局工作人員手中接過營業執照。夏先生向記者展示了新鮮出爐的營業執照：企業名稱為“成都這里文化傳播有限公司”；“注冊資本”一欄顯示為“（人民幣）一元”；經營范圍包括展覽展示服務、禮儀服務、企業形象策劃、市場營銷策劃等內容。

“很激動，也感到壓力很大。現在創業門檻降低，對企業的誠信要求更高，正是創業的好時機。”80后小伙夏先生面對記者有些靦腆，他坦陳，自己目前還在一家公司上班，但心中一直有著創業的夢想，以前由于資金門檻等種種原因，這個夢想一直被擱置。“現在了解到可以‘一元注冊’公司，和幾個伙伴商量后就決定邁出創業的第一步。”

一邊聯系租用辦公場所，一邊注冊公司，幾個年輕人躊躇滿志地踏上創業之路。3月5日下午，夏先生帶著相關材料來到成都高新區政務服務中心，由于材料還有兩處需要完善，當天他并沒有領到營業執照，而是拿到了一份預收件通知書。3月6日上午9點半，夏先生再次來到成都高新區政務服務中心。工作人員迅速認真地為其辦理相關手續，半小時之后，夏先生如愿拿到了營業執照。

據記者了解，3月1日，工商登記制度改革實施后，實收資本注冊登記手續得到簡化，申請人省去了到銀行開驗資證明、把貨幣資金存入銀行專用賬戶、從會計事務所獲得驗資報告等步驟，而只需要按公司章程中的約定進行登記，注冊成功后，公司信息數據將進入信息公示平臺。

“改革后注冊門檻降低，讓有創業熱情的群眾都可以進行創業。”成都市高新工商局相關負責人告訴記者，自3月1日起，成都市高新工商局全面落實工商登記制度改革，每日接到的公司核名申請數量大約在160份左右，比原來增加2-3倍。“不過，在成都高新區并未出現企業一擁而上進行‘一元注冊’的情況，這說明市場主體較為成熟理性。”

成都市高新工商局相關負責人提醒創業者，注冊門檻降低并非意味著對企業的監管力度降低。一方面，工商部門會按照法律法規對公司進行監督，另一方面，則通過公司信息公示,由社會進行監督。

投資創業活躍 1-2月新增公司數同比增幅超兩成

“行政管理部門一個步驟的改動，對企業來說或許就是一個很大的實惠。‘寬進嚴管’的工作思路將貫穿我們改革創新的過程。”成都市高新工商局相關負責人表示，成都高新區將通過一系列措施，提高審批注冊環節的便捷性，提升創業效率和經濟活躍度。

據成都市高新工商局公布的數據，今年1-2月，成都高新區新設立公司775戶，注冊資本50.7億元，新增公司數量較去年同期相比增幅超過20%，反映成都高新區市場主體活躍程度持續攀升。

據了解，成都市高新工商局近年來為提升市場主體活力，不斷改革創新，先行先試推出多項貼近群眾需求、提高服務效能的政策制度。在成都高新區開展群眾路線活動過程中，通過走訪慰問，成都市高新工商局了解到，區內不少群眾有創業的想法，但又感到對創業起初營業許可等事項不熟悉、有畏難情緒。針對群眾反映的問題，為更方便創業者開展經營，成都市高新工商局推出了新的政策措施，為創業者提供便利。

今年1月，成都市高新工商行政管理局出臺《關于助推三次創業促進市場主體又快又好發展的意見》，通過簡化注冊資本登記手續、放寬住所及經營范圍限制等多項做法，降低企業注冊準入門檻。此前在2012年，成都市高新工商局在全國首開先河，創新啟動“個體工商戶小額經營社區備案制度”。目前，該制度已在成都高新區開展深化試點，14個試點社區共登記備案逾1000戶；四川省工商局已明確在全省范圍推行個體小額經營備案制度。（李渝 彭超）