12月15日下午,山東省委副書記、省長郭樹清主持召開省政府常務會議,研究2014年全省經濟社會發展思路建議、2014年財政預算編制、安全生產等工作。

會議指出,2013年全省上下在省委的堅強領導下,統籌推進穩增長、調結構、強區域、促改革、惠民生等各項工作,經濟社會發展總體平穩、穩中有進、穩中向好,實現了良好開局。做好2014年工作,要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,以習近平總書記視察山東重要講話為指引,認真落實省委各項部署,堅持穩中求進工作總基調,把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節,著力推動工作指導重大轉變,堅決打好轉方式調結構攻堅戰,加快經濟轉型升級；做好保障和改善民生、創新社會治理大文章,加快健全基本公共服務體系,進一步織好保障民生安全網；全面深化改革、擴大開放,切實轉變政府職能,激發市場活力,提高經濟發展質量和效益,促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定,推動經濟文化強省建設取得新的進展。

會議強調,要大力實施積極的財政政策,深入推進財稅體制改革,加快構建全面規范、公開透明的預算制度,提高財政資金使用績效。2014年財政收入預算編制要實事求是、積極穩妥、留有余地,著力提高財政收入質量；支出預算編制要突出重點、有保有壓,盤活存量、優化增量。加快健全“全口徑”政府預算體系,加大預決算信息公開力度,2014年全面公開省級財政總預決算、部門預決算和“三公”經費預決算。嚴格厲行節約,大力壓縮一般性支出。規范專項資金管理,調整優化資金投向,將產業、科技以及區域發展等方面用于競爭性領域的投入,調整用于規劃編制、創業補助、創新獎勵、人才引進、教育培訓、節能減排以及公共服務平臺建設等領域。完善轉移支付制度,提高一般性轉移支付比重。強化各類政府資金統籌,著力盤活財政存量資金。積極推進預算績效管理,形成“花錢必問效、無效必問責”機制。

會議聽取了全省安全生產工作情況匯報。會議指出,要牢固樹立以人為本、安全發展理念,比以往任何時候更加重視安全生產工作。深入開展“安全生產責任落實年”活動,建立完善安全生產責任體系,全面落實企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任,確保責任到人。堅持預防為主、標本兼治,深入開展“打非治違”活動,深化道路交通“平安行·你我他”行動,突出隱患排查治理和專項整治,增強安全檢查專業性、針對性和實效性,依法嚴肅事故查處和責任追究,有效防范和堅決遏制重特大事故,促進全省安全生產形勢穩定好轉。

會議還研究了其他事項。