齊魯網濟南3月11日訊記者獲悉，日前，山東省委辦公廳公布了《關于深化省屬國有企業改革完善國有資產管理體制的意見》（以下簡稱《意見》），在建立完善現代企業制度和公司治理結構等方面提出了具體意見。
建立健全現代財務、審計制度
每三年對省屬國有企業及其權屬企業全部審計一次
根據《意見》，要求建立完善現代企業制度和公司治理結構，加強董事會建設、監事會、職業經理人制度建設，加強外部董事人才儲備，2015年6月底前建立外部董事人才庫；發揮企業黨組織的政治核心作用；完善“三重一大”決策制度，即重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用；穩妥發展混合所有制經濟，選擇部分企業試點，取得經驗后在省屬國有企業穩步推開。
在建立健全現代財務、審計制度等方面，《意見》提出，要加強企業財務監管，2016年省管企業全面達到上市公司財務管理標準；推動省管企業完善財務管理體制，探索實施首席財務官（CFO）制度，并計劃2015年6月底前實現省管企業財務總監全覆蓋。強化審計監督，每三年對省屬國有企業及其權屬企業全部審計一次。推進省管企業財務等重大信息公開，2015年3月底前建立省管企業財務等重大信息公開披露制度。
健全完善防止利益沖突機制
劃轉省屬國有企業部分國有資本充實省社保基金
在深化企業內部改革方面，《意見》指出，年內對省管企業用人行為開展一次檢查評價，評價結果予以公開；按照現代企業制度要求，優化內部機構設置，嚴格實行定編、定崗、定員，大力壓縮冗余機構人員。推進企業內部市場化改革，積極推動企業母子公司之間、權屬企業之間按照市場化方式規范運營，真正實現自主經營、自負盈虧、優勝劣汰。建立規范透明的激勵機制。加快解決歷史遺留問題，分類推進改革，對社區居委會、離退休人員等按有關規定實行社會化管理；對家屬區的供水、供氣、供暖等社會公用事業，移交有關社會組織或企業管理；對物業管理等社會化服務類機構，由企業采取市場化方式進行改革。
很據《意見》，在健全完善防止利益沖突機制方面，建立完善省屬國有企業領導人員任職回避、公務回避和報告說明制度，2015年年內，對企業領導人員任職回避、公務回避和報告說明制度執行情況進行一次檢查。加強關聯方交易監管，2015年年內開展一次省管企業關聯方交易專項效能監察，對違規交易行為提出處理意見。加強招投標監管，設立監督舉報電話，對涉及招投標方面的舉報線索一查到底。
同時，《意見》提出建立以管資本為主的國有資產監管模式，劃轉省屬國有企業部分國有資本充實省社保基金，將省屬國有企業30%的國有資本轉由山東省社保基金理事會持有管理，行使出資人職能，促進省屬一級企業股權多元化和現代企業制度建設。啟動組建國有資本投資運營公司試點2015年上半年確定2-3戶省屬國有企業改建為投資運營公司，首批改建企業2015年基本完成改建重點工作并逐步進入規范運行。制定省屬經營性國有資產統一監管的實施意見，2015年下半年啟動一批省直部門管理企業的清產核資和產權劃轉。
