作者：北方

4月3日，山東省教育廳出臺(tái)普通中小學(xué)招生工作指導(dǎo)意見(jiàn)。意見(jiàn)要求小學(xué)一律實(shí)行免試就近入學(xué)，以學(xué)區(qū)為單位實(shí)行小學(xué)與初中九年一貫對(duì)口劃片招生，按照就近原則，以2公里為走讀半徑，合理確定招生范圍。（據(jù)齊魯網(wǎng)報(bào)道：山東出臺(tái)普通中小學(xué)招生指導(dǎo)意見(jiàn)小學(xué)免試就近入學(xué)）

就近入學(xué)不僅是山東省教育部門(mén)的要求，此前的4月1日，教育部也發(fā)布通知要求：重點(diǎn)大城市在2015年實(shí)現(xiàn)小學(xué)100%劃片就近入學(xué)的目標(biāo)。而從時(shí)間上來(lái)說(shuō)，早在1986年，《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》就做出了：“使兒童、少年就近入學(xué)”的要求。

多年來(lái)，我們堅(jiān)持貫徹與落實(shí)這項(xiàng)原則?？梢哉f(shuō)，到今天為止，我們對(duì)就近入學(xué)原則不僅耳熟能詳，而且其也已經(jīng)成為人們的心理共識(shí)。但落實(shí)到行動(dòng)上，很多人依然會(huì)選擇“舍近求遠(yuǎn)”，會(huì)進(jìn)行擇校，甚至為此不惜繳納借讀費(fèi)、為學(xué)校提供贊助費(fèi)等等。

分析起來(lái)，就近入學(xué)遭遇現(xiàn)實(shí)阻力，在近30年時(shí)間里都無(wú)法真正100%落實(shí)，其原因并不在一些學(xué)生和家長(zhǎng)過(guò)于挑剔。因?yàn)?，如果自己的孩子能夠在家門(mén)口受到良好教育，誰(shuí)又愿意將年幼的他們，送到離親人更遠(yuǎn)的地方去求學(xué)？問(wèn)題的關(guān)鍵顯然在于，一方面，在人們心中，對(duì)中小學(xué)等義務(wù)階段的教育機(jī)構(gòu)，天然存在一個(gè)“好學(xué)校”與“壞學(xué)?！?、“高水平”與“低質(zhì)量”的區(qū)分與標(biāo)簽；另一方面，這種區(qū)別又明顯來(lái)自于真正存在的現(xiàn)實(shí)的差別。比如同樣是義務(wù)教育機(jī)構(gòu)，有的學(xué)校教育與教學(xué)質(zhì)量就要高出很多，有的學(xué)校師資力量則相對(duì)薄弱。

而最糾結(jié)之處更在于，除過(guò)“十指有長(zhǎng)短”的自然差別之外，形成這種校際之間差別極大的原因，在于國(guó)家相關(guān)財(cái)政投入、教育支援等等投入本身存在厚此薄彼的不公平事實(shí)，俗稱(chēng)“分蛋糕”問(wèn)題。如果因?yàn)槿藶榈韧庠谝蛩?，?dǎo)致教育資源這個(gè)“大蛋糕”，有的學(xué)校分得多，有的學(xué)校則分的少。那么有的學(xué)校受歡迎，有的學(xué)校則遭冷漠，則就是不可避免的了。

義務(wù)教育的關(guān)鍵問(wèn)題在于推進(jìn)公平，而推進(jìn)義務(wù)教育公平最關(guān)鍵的問(wèn)題又在于教育資源的合理配置。目前來(lái)說(shuō)，各項(xiàng)教育資源投入向貧困地區(qū)、向弱校適當(dāng)傾斜已成必須；而搞強(qiáng)校、弱校聯(lián)合與聯(lián)手發(fā)展，共同進(jìn)步模式，也已經(jīng)是必由之路。

就近入學(xué)是政策與法律原則，同時(shí)也是民意所愿、民心所向。對(duì)此，各地相關(guān)教育部門(mén)，在提出就近入學(xué)的原則性要求、提出相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)的同時(shí)，更要正視教育不公問(wèn)題，切好教育資源配置的“蛋糕”，解除阻力，送孩子們走完就近入學(xué)的“最后一公里”。