上海交通年報調查數據顯示，2012年全市注冊機動車擁有量為262萬輛，同比增加約10萬輛；到2013年底，已達到283萬輛，同比增加21萬輛。目前，城市小汽車擁有量的增加和交通擁堵所帶來的大氣污染，已引起全社會的關注，發展綠色交通成為社會共識。

■概念認知

綠色交通是一種理念，也是一種交通方式，意指通達、有序、安全、舒適、低能耗、低污染，以最少的社會成本實現最大的交通效率。綠色交通強調的是減輕交通擁擠，減少環境污染，促進社會公平，合理利用資源。目的是建立保障城市可持續發展的交通體系，以滿足人們的交通需求。

從交通方式來看，綠色交通體系包括步行交通、自行車交通、常規公共交通和軌道交通。從交通工具上看，綠色交通工具既包括各種低污染汽車，如雙能源汽車、天然氣汽車、電動汽車、氫氣動力車、太陽能汽車等；也包括各種電氣化交通工具，如無軌電車、有軌電車、輕軌、地鐵等。

■構建路徑

構建綠色交通，一要合理規劃城市空間結構和用地布局，實現區域內的職住平衡，減少出行量；二要完善公交系統，增加市郊鐵路、有軌電車，豐富公交的運輸模式，實現公交出行便捷和快速到達；三要營造舒適安全的慢行出行環境，設置安全便捷的步行通道，建立舒適易達的自行車系統；四要利用新技術開發利用新型節能環保車輛。

構建綠色交通系統，還需要人們轉變出行觀念，合理選擇出行方式，強化交通管理措施等。

■發展展望

為實現綠色交通，2040年上海規劃將以軌道交通、市郊鐵路、有軌電車和常規公交組成多元的城市公共交通運輸體系，未來將重點發展郊區大運量公共交通，形成中心城與新城、新城與新城之間的快速高效聯系。中心城和郊區城鎮，將結合城市公共空間規劃，完善多功能、多模式自行車、人行的綠道網絡規劃；在市域范圍內，將形成多環放射狀城市綠道網絡體系；社區層面則形成綠道網絡結構。

目前，上海已實施了一系列鼓勵公交出行、限制小汽車發展的交通管理政策，如發放敬老服務社會保障卡用于公共交通出行、小汽車牌照拍賣與管理、分區差異化的停車位供給、小汽車停車收費、高峰小時中心城快速路限制外地牌照車輛行駛等。全市范圍內，努力推進在停車設施內設置公共充電樁，積極倡導環保節能的綠色交通工具的使用。