昨日，上海市國資委對外發(fā)布《2015年度穩(wěn)增長工作方案》，確定委管企業(yè)2015年預期實現(xiàn)利潤總額增長7%，營業(yè)收入增長7%。2014年上海市地方國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2.74萬億元，同比增長6.5%；利潤總額為2541.63億元，同比增長12.7%。

上海市國資委確定2015年委管企業(yè)穩(wěn)增長主要包含總量、結(jié)構(gòu)、風險三大目標。其中總量目標為：營業(yè)收入和利潤總額在講求質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上保持平穩(wěn)增長，利潤總額增長不低于營業(yè)收入增長。結(jié)構(gòu)目標為：四個領(lǐng)域（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和基礎(chǔ)設施民生保障等領(lǐng)域）產(chǎn)業(yè)比重進一步提升，主業(yè)利潤增長不低于利潤總額增長，成本費用增長不高于營業(yè)收入增長。風險目標為：各項主要風險指標控制在預警線以內(nèi)。

按照設計，上海國企分為三類：

競爭類企業(yè)，以市場為導向，比如上汽集團、上海電氣集團等，以企業(yè)經(jīng)濟效益最大化為主要目標，兼顧社會效益，努力成為國際國內(nèi)同行業(yè)中最具活力和影響力的企業(yè)。

對于這類企業(yè)，上海市國資委要求其效益（利潤總額）增長8%左右，營業(yè)收入增長與效益增長相匹配；主要產(chǎn)品的市場占有率不低于上年；新興業(yè)務投入占投資總額的80%以上，收入增長速度快于傳統(tǒng)業(yè)務的增長速度。此外，國資委還鼓勵企業(yè)加強對新模式、新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新資源、重大研發(fā)項目和合適境外資源等的預算投入。

功能性企業(yè)，以完成戰(zhàn)略任務或重大專項任務為主要目標，兼顧經(jīng)濟效益，例如上海臨港集團、上海地產(chǎn)集團等。

公共服務類企業(yè)，例如上海城投公司、上海久事公司等，以確保城市正常運行和穩(wěn)定、實現(xiàn)社會效益為主要目標。對于這兩類企業(yè)，上海市國資委要求其競爭類部分的預算標準同競爭類企業(yè)。

上海市國資委還希望優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)擴大市場占有率，力爭實現(xiàn)新增900億元的收入增長目標。

此外，上海市國資委還將有序推進“走出去”戰(zhàn)略，海外業(yè)務收入力爭實現(xiàn)新增300億元。在新興產(chǎn)業(yè)方面，四大領(lǐng)域預計投資超過2500億元，集中度從67%提升到70%，力爭實現(xiàn)新增200億元的收入增長目標。同時，將進一步壓縮、調(diào)整競爭優(yōu)勢不明顯、低利無利的業(yè)務200億左右；加快虧損企業(yè)的清理，力爭虧損企業(yè)戶數(shù)和金額壓縮10%。