2017年的上海或?qū)⒊霈F(xiàn)80歲以上高齡老年人口負(fù)增長(zhǎng)。重陽(yáng)節(jié)前，在華東師大舉行的有關(guān)養(yǎng)老論壇透露，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)調(diào)整結(jié)構(gòu)，為“確有需者”開(kāi)設(shè)，不能“野蠻生長(zhǎng)”，更不宜簡(jiǎn)單攀比數(shù)量。

　　去年上海市80歲以上老年人口的年增長(zhǎng)率為5.27%，已低于60歲以上戶(hù)籍老年人口6.80%的年增長(zhǎng)率。華東師大人口研究所終身教授桂世勛團(tuán)隊(duì)測(cè)算，2010年至2020年間，申城60歲以上老年人口呈現(xiàn)空前的高速增長(zhǎng)期——2020年將達(dá)500萬(wàn)人，比2010年末的331萬(wàn)增長(zhǎng)約51%。但同期，80歲以上老年人口增長(zhǎng)卻較慢，特別是在2017年至2023年間會(huì)出現(xiàn)階段性的負(fù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2020年末，全市80歲以上老年人口將占60歲以上老年人口總量的13.97%，比2010年末18.07%減少4.1%。近年，國(guó)內(nèi)有相當(dāng)一部分靠社會(huì)資本新建或籌建的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，為了獲得相關(guān)補(bǔ)貼，設(shè)計(jì)往往“貪大求高”。桂世勛認(rèn)為，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位應(yīng)更多提供給這些有迫切需求的老年人，但也需考慮這部分高齡甚至超高齡人口的變化趨勢(shì)。

　　目前，上海正規(guī)劃形成“9073”養(yǎng)老服務(wù)格局，即60歲以上上海戶(hù)籍老年人口中，90%靠自己家庭實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老，7%居家同時(shí)接受社區(qū)上門(mén)服務(wù)或進(jìn)入社區(qū)日間服務(wù)中心，3%入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接受服務(wù)。為達(dá)成“3%”目標(biāo)，全市每年新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位1萬(wàn)張。桂世勛認(rèn)為，上海不應(yīng)盲目快速增加養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，而應(yīng)提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)軟硬件水平，因?yàn)檎嬲枰獧C(jī)構(gòu)養(yǎng)老的高齡老年人群正在甚至已經(jīng)減少。他還建議，應(yīng)避免為享受養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持政策一哄而起的投資建設(shè)行為。