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    內(nèi)地掀起跨境生子潮 規(guī)避計(jì)劃生育等成主因(圖)
    2011-07-22 15:17:37      來源:廣州日報(bào)

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    內(nèi)地掀起跨境生子潮 規(guī)避計(jì)劃生育等成主因(圖)

    專家提醒不要低估孩子再適應(yīng)時(shí)所要付出的代價(jià)

    “近幾年,中國內(nèi)地大城市悄然興起了新的生育潮流跨境生育。”日前,在廣東省婦聯(lián)召開的家庭問題學(xué)術(shù)研討會上,中山大學(xué)港澳珠三角研究中心、社會學(xué)系副教授黎熙元指出,通過對深圳、廣州、佛山三個(gè)城市跨境生育家庭的訪談和調(diào)查發(fā)現(xiàn),跨國生育去美國者最多、跨境生育去香港者最多。專家提醒,家長在考慮居民身份連帶的公共福利和社會聲望時(shí),不要低估孩子再適應(yīng)時(shí)所要付出的代價(jià)。

    原因:

    規(guī)避計(jì)劃生育規(guī)制

    中國內(nèi)地城市居民家庭之所以選擇跨境生育,主要是因?yàn)椴煌貐^(qū)之間相關(guān)制度和政策差異而產(chǎn)生的福利空間。

    黎熙元說,調(diào)查顯示,夫婦雙方都是內(nèi)地人的家庭選擇跨境生育的都是第二或第三胎,而第一個(gè)孩子都持內(nèi)地戶籍,顯然,跨境生育的主要?jiǎng)訖C(jī)是規(guī)避國內(nèi)的計(jì)劃生育規(guī)制,“此外,超生的總成本會比較高。”

    黎熙元認(rèn)為,推動跨境生育的重要因素,還有全球化背景下,各國放松對人口流動的限制。

    “比如,美加多國放松了對中國內(nèi)地居民旅行簽證策限制,允許個(gè)人申請旅行簽證;每次逗留時(shí)間可長達(dá)半年。”她說,而港澳地區(qū)在CEPA協(xié)定下對內(nèi)地十幾個(gè)城市居民實(shí)施“港澳自由行”,一年內(nèi)簽證次數(shù)不限,每次逗留期為七天。

    現(xiàn)狀:

    去年4.1萬孕婦赴港生子

    黎熙元說,近幾年中國內(nèi)地大城市中跨境生育漸成潮流。“要為孩子獲取最理想的居民身份,需要付出的費(fèi)用也最多。”

    黎熙元介紹,2001年以前赴國外及港澳生育的個(gè)案很少,選擇到其他縣市生育二胎的個(gè)案較多,2001以后則相反,到港澳、國外生育的個(gè)案數(shù)量增長大大高于到其他縣市。

    根據(jù)調(diào)查資料估計(jì),當(dāng)前跨境生育家庭當(dāng)中,選擇香港為孩子出生地的家庭最多,去年有4.1萬內(nèi)地孕婦赴港生子,2002年以后該數(shù)字每年增長70%以上。

    赴美生子費(fèi)用相當(dāng)于

    20余萬社會撫養(yǎng)費(fèi)

    黎熙元說,受訪的30個(gè)家庭中有29個(gè)家庭赴港生子,而以香港一般私立醫(yī)院接生收費(fèi)計(jì)算,赴港產(chǎn)子的總費(fèi)用約6萬~8萬元港幣,“大約相當(dāng)于東莞、佛山等地的城鎮(zhèn)人口超生罰款的四五成,這還沒有加入其他懲罰項(xiàng)目。同時(shí),孩子能夠獲得可靠、合法、社會聲望較高的身份,將來前往國外更容易、能夠享有相關(guān)公共福利。”

    她說,在受訪家庭中,有兩個(gè)曾經(jīng)打算到美國生子,他們都認(rèn)為,目前所居住城市超生須繳交20余萬元社會撫養(yǎng)費(fèi),相當(dāng)于赴美生子的費(fèi)用,就不如為孩子換取一個(gè)更加有利的居民身份。

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