美麗的高淳“國際慢城”風(fēng)景。自駕游帶來的尾氣污染正“考驗”著這個生態(tài)景區(qū)。（資料圖片）

近幾年來，隨著南京高淳椏溪鎮(zhèn)“國際慢城”的知名度日漸提升，到“慢城”來感受“慢生活”的自駕游市民也越來越多。不過，最近一條網(wǎng)友微博把“慢城”推上了風(fēng)口浪尖。網(wǎng)友微博稱，從4月29日起，凡是進(jìn)入椏溪鎮(zhèn)的車輛，都要交50元的“尾氣排污費”。這一消息引來眾多質(zhì)疑，網(wǎng)友認(rèn)為這是景區(qū)在變相收取門票，而這種收費與景區(qū)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的初衷似乎難以保持一致，收費之后，車輛還是可以進(jìn)入景區(qū)，想要控制的尾氣污染依然存在。

1 新聞原聲

收的什么費？

微博爆料：開車進(jìn)免費景區(qū)要交錢

4月30日，網(wǎng)友“@南京天空2012”在微博上爆料說，高淳“慢城”入口處有人對車輛收費，每輛車50元！這條爆料立刻得到了一些網(wǎng)友的證實。一名網(wǎng)友說，路口一女同志說是從4月29日開始收費的。否則車子不讓進(jìn)去！“沒有看到任何提示，直接攔路收錢，有損形象！”網(wǎng)友反映，這50元據(jù)說叫“尾氣排污費”。

無獨有偶，揚子晚報記者日前也接到了市民張先生的反映，稱他和幾個朋友在5月1日分駕3輛車前往慢城游玩，遇到工作人員攔路收費。當(dāng)天，張先生他們在景區(qū)入口處看到門前車輛已排起了長龍。“車輛進(jìn)入景區(qū)得交50元錢，不然你們在外面找個地停車，步行進(jìn)入不收費。”幾名工作人員跑到張先生面前要收費，并介紹收的是“環(huán)境維護(hù)費”。張先生曾駕車游覽過慢城多次，一直沒有這個費用。張先生再次提出疑問，不想被告知該費用是經(jīng)過物價局核定批準(zhǔn)。實在不想攪了朋友的雅興，張先生乖乖交了150元錢，但他還是想不明白，何來的“環(huán)境維護(hù)費”？他到過很多旅游景點，都不曾聽說有此項收費。

顯然網(wǎng)友反映的“尾氣排污費”和張先生被收的“環(huán)境維護(hù)費”應(yīng)該是同一種收費。

官方回應(yīng)：這錢叫“尾氣排污費”

高淳縣椏溪鎮(zhèn)山清水秀，生活環(huán)境十分安逸。由于獲得了“國際慢城”的稱號，近年來進(jìn)入慢城體驗“慢生活”的人絡(luò)繹不絕，尤其以南京市民居多。慢城一直都是不收費的，現(xiàn)在突然開始收費，引起軒然大波，網(wǎng)上對收費的質(zhì)疑聲此起彼伏。

在網(wǎng)友爆料微博發(fā)出3個小時后，“@高淳國際慢城”回應(yīng)說，這是“尾氣排污費”，主要為了控制車輛進(jìn)入生態(tài)區(qū)。揚子晚報記者致電椏溪鎮(zhèn)一位不愿具名的負(fù)責(zé)人王某，她證實確有其事。

王某進(jìn)一步解釋說，收錢的本意是為了將車輛擋在生態(tài)區(qū)外面，避免更多尾氣污染。事實證明，此舉確實減少了進(jìn)入生態(tài)區(qū)的車輛。王某還說，這絕對不能等同于門票。

此外，高淳國際慢城開發(fā)公司的史主任表示，每輛車50元的收費在高淳縣物價局進(jìn)行了報批，以后國家規(guī)定的節(jié)假日及雙休日都會按照50元錢一輛車收費。

不過，有關(guān)收費的問題，椏溪鎮(zhèn)一名知情人士告訴記者，景區(qū)投資目前全靠政府，建設(shè)到現(xiàn)在，就是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民搞農(nóng)家樂賺了錢，政府還一分錢沒賺到。想收回投資，某些收費是免不了的。這次是對車輛收50塊錢，以后慢城的一些小景點還要收門票。

物價局：這項收費無據(jù)可查

高淳縣物價局工作人員魏小姐向揚子晚報記者表示，高淳國際慢城確實在4月26日有收費項目前來報批過，但報批的只是停車管理費，沒有“環(huán)境維護(hù)費”這個項目，“旅游景點收費從來就沒有‘環(huán)境維護(hù)費’這個項目，肯定是景區(qū)巧立名目收費，我們物價局已經(jīng)接到多人投訴，并派人去查處了。”

當(dāng)天，高淳縣物價局負(fù)責(zé)調(diào)查慢城收費的馬主任告訴揚子晚報記者，經(jīng)實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高淳國際慢城收的50元錢，實際是車輛進(jìn)入景區(qū)的費用，這個費用確實到高淳縣物價局進(jìn)行了報備。該收費實行市場調(diào)節(jié)價，可由景區(qū)自行定價，然后到物價部門報備。

不過馬主任表示，高淳國際慢城把車輛進(jìn)入景區(qū)的收費叫做“環(huán)境維護(hù)費”實在不妥，這個收費項目無據(jù)可查。

2 延伸問題

生態(tài)污染誰買單？

村民態(tài)度：反感車輛開進(jìn)來

揚子晚報記者日前電話采訪了兩名家住椏溪鎮(zhèn)的村民。居住在椏溪鎮(zhèn)大山村的吳雙喜（音）告訴記者，“這里以前很安靜，很難得見到車輛，快一點的是摩托車、電動車，慢一點的就是自行車。”自從椏溪變成“國際慢城”后，來玩的城里人越來越多，“十個有九個是開車來的。”吳雙喜說，“我不知道該不該收費，但是汽車一來，那股味道，聞得難受。”

家住呂家村的村民高來順（音）說，“我們這里路很窄，現(xiàn)在一到周末就堵起來。這頭來一個車，那頭來一個車，就沒法走了。”高來順說，椏溪之所以叫國際慢城，是有一定道理的。這里的村民生活一直是很愜意的，說話慢悠悠、吃飯慢悠悠、出門慢悠悠。“收費？好的呀！這樣他們就不會開車進(jìn)來了嘛，我們就好走路一點。”

事實上，村民樸素的愿望并不能因為景區(qū)收費而得到滿足。按照張先生的說法，五一那天，他們交了費還是能開車進(jìn)入景區(qū)。而和他們一樣自駕游的市民還不少。

網(wǎng)友質(zhì)疑：政府應(yīng)該為此擔(dān)責(zé)

除了對這項有關(guān)“環(huán)境維護(hù)”的收費是否合理之外，網(wǎng)友還比較關(guān)注的是，有關(guān)慢城景區(qū)生態(tài)保護(hù)誰來買單的問題。微博上，一些網(wǎng)友認(rèn)為，慢城本來是純粹的居住區(qū)，沒有外人來打擾。當(dāng)?shù)卣畬⑦@里作為旅游景區(qū)發(fā)展了起來，就應(yīng)該考慮到污染的問題。這種污染不止包括尾氣污染，還有水源污染等等。所以，當(dāng)?shù)卣朕k法去避免這種污染，而不應(yīng)該將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到游客身上，更不應(yīng)該收費。

還有一些網(wǎng)友認(rèn)為，慢城目前還不是一個成熟景區(qū)，所以來慢城的大多是周邊的城市居民，開車來是免不了的。既然如此，那么收取“尾氣污染費”，幾乎就等于變相收門票。不過，也有網(wǎng)友表示，確實不應(yīng)該開車進(jìn)慢城，破壞了慢城居民原先的生態(tài)環(huán)境。例如四川九寨溝就是不允許開車進(jìn)入的，景區(qū)內(nèi)有環(huán)保游覽車。

3 出謀劃策

不開車進(jìn)去怎么辦？

椏溪鎮(zhèn)：“慢城”內(nèi)有環(huán)保游覽車

接受揚子晚報記者采訪的椏溪鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人王某說，為了滿足游客的需要，“國際慢城”建議游客使用更環(huán)保的交通方式。“慢城”內(nèi)只能使用無污染的環(huán)保游覽車，根據(jù)路程，十塊到幾十塊不等。還有一種是山地車，租一天大概幾十塊錢。

網(wǎng)友建議：游覽車要全線開通

一名叫“風(fēng)拂蘆雪戲斜陽”的網(wǎng)友在西祠發(fā)帖，專門對此事進(jìn)行了分析。他說，這不是收費不收費的問題，而是根本就不應(yīng)該讓車輛進(jìn)入。如果任意進(jìn)入，慢城很快就會變成一個尾氣山。

但他也提出，慢城目前相應(yīng)的配套設(shè)施還沒跟上。現(xiàn)在的環(huán)保游覽車只到桃花扇廣場，他建議以后應(yīng)該全線貫通。價格不能高，像現(xiàn)在這樣，近的十塊、遠(yuǎn)的幾十塊就太高。可以采用城市無人公交的做法，一律上車2元或3元，不分遠(yuǎn)近。對于徒步進(jìn)入慢城的游客，走累了，游覽車就應(yīng)該隨叫隨停。

另外，慢城在各個入口處出租自行車，情人雙人車、一家三口車甚至四人到多人的朋友車，方便想騎車的游客。甚至還可以考慮添加人力黃包車的服務(wù)，給當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)民增加就業(yè)機會。

來源：《揚子晚報》 編輯：馬原