“限牌令”中不應(yīng)忽視的三大要點(diǎn)

北京實(shí)施搖號限購政策第一年就擋住了約60萬輛的新車增加；上海從1994年就開始車牌控量，實(shí)際上延緩了160多萬輛新車涌入，與目前保有量相當(dāng)；廣州目前由于機(jī)動(dòng)車增長過快，城市晚高峰平均車速已逼近20公里／小時(shí)的國際擁堵警戒線……

值得注意的是，本次廣州限牌政策中，除了實(shí)施“搖號＋拍牌”的方式之外，另有三項(xiàng)內(nèi)容也有深遠(yuǎn)意義。

首先，廣州規(guī)定了中小客車增量配置指標(biāo)競拍所得收入由廣州市財(cái)政專戶儲(chǔ)存，實(shí)行收支兩條線，專項(xiàng)用于城市公共交通事業(yè)支出。如果“有償拍牌”成為國內(nèi)城市車牌管理中的一種常規(guī)措施，那么拍賣所得的去向應(yīng)該是非常關(guān)鍵問題，而用車牌拍賣所得加快發(fā)展公共交通，以時(shí)間換空間，以“暫時(shí)限”換來“遠(yuǎn)期便捷”，應(yīng)該是城市發(fā)展中的合理思路。

上海已將新增機(jī)動(dòng)車額度拍賣所得用于公共交通建設(shè)發(fā)展和政府購買公共交通服務(wù)，并對“收支”和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。“取之于民、用之于民”是車牌有償拍賣的基本原則。

其次，廣州還規(guī)定：出租車、專用校車、公共交通車輛、符合國家新能源汽車目錄的新能源中小客車，可以直接申請取得指標(biāo)購車。

其中有關(guān)“符合國家新能源汽車目錄的新能源中小客車”直接取得車牌的政策很有意義，“限牌”的政策指向不僅是治堵，還應(yīng)該指向節(jié)能減排、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，未來這一政策可能刺激國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第三，大力發(fā)展公共交通。不管是北京、上海還是廣州，都提出了大力發(fā)展公交的策略，這也是未來城市治堵的根本措施，而目前的“限牌、限行、限號”等限制性措施，根本上來說，只能緩解城市擁堵的矛盾，并不能治本，而且隨著汽車保有量增加，矛盾依然在激化。所以唯一的出路就是發(fā)展公交，而不是通過“限”來解決問題。

來源：新華網(wǎng) 編輯：鄧京荊